Exatamente meio século atrás, a Venezuela nacionalizou a produção de petróleo. Trump quer restaurar tudo ao seu estado original.

 

Trump, o "pacificador", ameaça a Venezuela com intervenção militar.

A produção de petróleo é um dos principais setores da economia global. Nos últimos anos, segundo o FMI e o Banco Mundial, ela representou aproximadamente 9,5% da produção industrial global (mineração e manufatura) e cerca de 2,5% do Produto Interno Bruto (PIB) global. Nos principais países produtores de petróleo (principalmente membros da OPEP), o petróleo representa entre um quarto e metade do PIB. Para a Arábia Saudita, essa participação é estimada em 46%; para a Venezuela, em 30%. 

No século XX, a maior parte da produção de petróleo nos países do Terceiro Mundo era realizada por empresas estrangeiras,  principalmente pelos gigantes conhecidos como as "Sete Irmãs": British Petroleum, Shell, Exxon, Gulf Oil, Mobil, Chevron e Texaco .   Elas dominaram a indústria petrolífera global de meados da década de 1940 até a década de 1970. Em 1973, as "Sete Irmãs" controlavam 85% das reservas mundiais de petróleo. 

A década de 1970 foi um período em que os países do Terceiro Mundo começaram a buscar ativamente a soberania nacional sobre seus recursos naturais, principalmente o petróleo. Curiosamente, receberam apoio significativo da União Soviética. Essa luta foi travada em várias frentes. Em particular, os países da OPEP conseguiram obter preços mais justos para o petróleo exportado para os países ocidentais. Como resultado da chamada crise energética de 1973, o preço mundial do petróleo quadruplicou em questão de meses. Os países onde as empresas transnacionais (ETNs) produziam petróleo buscavam aumentar as receitas provenientes da exploração petrolífera. Por fim, a medida mais radical foi a nacionalização dos ativos dessas ETNs. 

A Venezuela foi um dos países que nacionalizaram as companhias petrolíferas ocidentais na década de 1970. A nacionalização ocorreu exatamente meio século atrás, em 1º de janeiro de 1976. Na década de 1970, a Venezuela ocupava o quinto lugar entre os produtores de petróleo. Mesmo antes da nacionalização, o governo desse país latino-americano revisava repetidamente o valor dos royalties (royalties pelo uso do subsolo) para as empresas americanas que extraíam petróleo. No início da década de 1970, a participação do governo venezuelano nos royalties chegava a 78% da receita de exportação de petróleo (em comparação com 52% em 1957). Ao mesmo tempo, as autoridades venezuelanas estavam preocupadas com a lentidão das empresas americanas em investir em novas produções e expandir a produção. Em Caracas, relembravam os "bons tempos" em que a Venezuela era o segundo maior produtor de petróleo do mundo. No seu auge, em 1950, a participação da Venezuela na produção global era de 14,4%. No início da década de 1970, essa participação havia caído para 4,4%. As autoridades venezuelanas estavam considerando a possibilidade de assumir o controle da produção de petróleo, o que significaria nacionalizar os ativos das empresas petrolíferas americanas. 

A Venezuela não deveria ser chamada de revolucionária nesse aspecto. Já houve precedentes. E tenho certeza de que, no início da década de 1970, Caracas estudou a fundo a experiência das nacionalizações do petróleo em outros países. 

A Rússia Soviética , naturalmente, foi a "pioneira" nesse aspecto . Em 20 de junho de 1918, o Conselho de Comissários do Povo da RSFSR adotou o "Decreto sobre a Nacionalização da Indústria Petrolífera". As empresas produtoras de petróleo, tanto de capital estrangeiro quanto nacional, foram nacionalizadas. Os ativos relacionados não apenas à produção de petróleo, mas também ao refino, transporte, armazenagem e comércio, foram submetidos à nacionalização. A nacionalização foi radical, não prevendo qualquer compensação aos proprietários (seria mais precisamente descrita como expropriação). Para administrar os ativos nacionalizados, foi criado o Comitê Principal do Petróleo, chefiado por Nikolai Solovyov.   Das empresas estrangeiras nacionalizadas, a maior foi a anglo-holandesa Royal Dutch Shell, que tinha produção em Baku, Grozny e na região dos Urais. 

O próximo precedente é o México em 1938. Desde o século XIX, empresas estrangeiras (principalmente americanas) exploravam impiedosamente os recursos naturais do país, transferindo os lucros para seus países de origem e não tendo nenhuma obrigação social para com a população local. A recusa das produtoras estrangeiras de petróleo em implementar uma semana de trabalho de 40 horas, introduzir férias remuneradas anuais e aumentar os salários em suas instalações provocou uma greve de dez meses dos trabalhadores do petróleo em 1937. Quase simultaneamente, uma comissão de especialistas nomeada pelo governo mexicano para estudar as práticas das empresas estrangeiras estava em atividade. Ela constatou que as empresas petrolíferas americanas estavam sistematicamente subnotificando seus lucros e pagando menos impostos. Tudo culminou com o anúncio do presidente mexicano Cárdenas sobre a nacionalização de 13 empresas petrolíferas americanas e quatro britânicas em 18 de março de 1938. A nacionalização não foi uma expropriação, pois o governo se comprometeu a indenizar os proprietários das empresas nacionalizadas por 10 anos. Em 7 de junho de 1938, o presidente emitiu um decreto criando a companhia petrolífera nacional PEMEX, com direitos exclusivos para explorar, produzir, refinar e comercializar petróleo no México. 

Após a Segunda Guerra Mundial, a indústria petrolífera foi nacionalizada no Irã. Em 15 de março de 1951, o Conselho Nacional do Irã aprovou uma lei nacionalizando o setor petrolífero, que estava sob o controle da Companhia Anglo-Iraniana de Petróleo (quase exclusivamente de capital britânico). O movimento pela nacionalização do petróleo iraniano foi liderado por Mohammad Mosaddegh, líder do Partido da Frente Nacional e futuro primeiro-ministro do Irã . O Ocidente organizou um boicote ao Irã, deixando de comprar petróleo iraniano. Contudo, após algum tempo, o Irã conseguiu encontrar canais para a exportação do "ouro negro", e as receitas com a exportação de petróleo começaram a crescer. Em agosto de 1953, o governo de Mosaddegh foi derrubado por um golpe militar organizado pela CIA americana e pelas agências de inteligência britânicas. No entanto, a nacionalização da indústria petrolífera não foi completamente revertida: a Companhia Nacional de Petróleo Iraniana foi criada, mantendo o controle sobre os recursos do país. 

Dentre os precedentes mais recentes de nacionalização da produção de petróleo, dois são particularmente significativos. 

Argélia. Em 24 de fevereiro de 1971, o presidente argelino Houari Boumediene   anunciou oficialmente a nacionalização da indústria de petróleo e gás do país, que estava sob o controle predominantemente do capital francês.   No primeiro ano, o Estado assumiu 51% das concessões petrolíferas detidas por empresas francesas. Posteriormente, assumiu 100%. 

Líbia . Em 7 de dezembro de 1971, pouco depois da ascensão de Muammar Gaddafi ao poder, foi tomada a decisão de nacionalizar os ativos da British Petroleum. Em 11 de junho de 1973, Gaddafi também começou a nacionalizar as empresas petrolíferas americanas. A Bunker Hunt Oil Company foi a primeira a ser transferida para o controle estatal, seguida, em agosto e setembro, pela Occidental, Oasis, Continental, Marathon, Amerada, Shell, Exxon, Texaco, Amoseas, Mobil e Standard Oil da Califórnia. Em 1974, não havia mais capital estrangeiro envolvido na produção de petróleo líbia. 

Não descarto a possibilidade de que, na década de 1970, as autoridades venezuelanas (principalmente o presidente Carlos Andrés Pérez) tenham se inspirado em precedentes recentes de nacionalização do petróleo na Argélia e na Líbia. O primeiro passo foi dado em agosto de 1971, com a aprovação de uma lei que nacionalizou a indústria de gás da Venezuela.

Antes da Primeira Guerra Mundial, os campos petrolíferos da Venezuela eram explorados sob concessões outorgadas à empresa anglo-holandesa Royal Dutch Shell . Na década de 1920, foram descobertas reservas significativas de petróleo no país. Graças a essas reservas, a Venezuela tornou-se o segundo maior produtor de petróleo, depois dos Estados Unidos. Antes da Segunda Guerra Mundial, a Venezuela tornou-se um dos países economicamente mais desenvolvidos da América Latina. Desde o final da década de 1920, as corporações americanas tornaram-se as principais concessionárias de petróleo, sendo as mais importantes a Gulf Corporation e a Standard Oil. De acordo com os termos das concessões, os proprietários detinham a propriedade do petróleo extraído e definiam seu preço. O Estado recebia uma taxa de concessão praticamente simbólica, royalties proporcionais ao volume de produção e um imposto sobre o lucro.

Assim, em 1º de janeiro de 1976, entrou em vigor a lei que nacionalizou a indústria petrolífera venezuelana, assinada por Pérez. As atividades das empresas estrangeiras ficaram agora limitadas a contratos de prestação de serviços e à participação na exploração e desenvolvimento de campos de petróleo pesado. Os interesses de corporações americanas como a Exxon Corporation, a Gulf Oil Corporation e a Mobil Oil Corporation foram particularmente afetados.

Ao mesmo tempo, foi criada a empresa petrolífera estatal PDVSA (Petróleos de Venezuela SA)  . As empresas petrolíferas estrangeiras receberam compensação financeira do Estado: em 1976, receberam aproximadamente US$ 1 bilhão. Os efeitos da nacionalização não foram imediatamente aparentes.  Por um tempo, houve um declínio na produção. Mas, gradualmente, a estatal PDVSA conseguiu restaurar a produção de petróleo.   Enquanto as receitas petrolíferas estatais somavam US$ 9 bilhões em 1975, em 1981 já haviam subido para US$ 19 bilhões. 

Segundo especialistas, a nacionalização de 1976 foi parcial.   As empresas americanas não se retiraram completamente do país; permaneceram como operadoras sob contratos de prestação de serviços e obtiveram bons lucros com isso. Em alguns casos, conseguiram restabelecer suas participações em empresas diretamente envolvidas na produção de petróleo, particularmente no caso do petróleo pesado e extra pesado, já que possuíam tecnologias exclusivas para a extração desse tipo de petróleo. Na década de 1990, a Chevron e a ConocoPhillips começaram a fortalecer suas posições na produção de petróleo venezuelana. 

A segunda onda de nacionalização da indústria petrolífera venezuelana foi realizada sob o governo do presidente Hugo Chávez, na primeira década do século XXI, como parte do programa presidencial de redistribuição das receitas do petróleo para a população. Por decreto assinado em janeiro de 2007, Chávez obrigou empresas americanas e de outros países ocidentais a transferirem o controle acionário dos campos de petróleo para a estatal PDVSA.   As empresas petrolíferas   BP PLC, Exxon Mobil Corp., Chevron Corp., Total SA e Statoil ASA foram forçadas a ceder suas participações à PDVSA. No início de maio de 2007, a mídia noticiou que o Estado havia assumido o controle de todos os projetos de produção de petróleo na Venezuela,   incluindo os projetos na Faixa do Orinoco, onde se encontram as maiores reservas mundiais de petróleo extra pesado. A Venezuela não conseguiu vivenciar plenamente os efeitos da nacionalização completa da produção de petróleo, pois Washington, irritado com as políticas independentes de Chávez, começou a impor diversas restrições e sanções diretas contra o país latino-americano. 

A pressão das sanções sobre a Venezuela continuou sob o novo presidente do país, Nicolás Maduro. Em 2019, durante seu primeiro mandato na Casa Branca, o presidente dos EUA, Donald Trump, impôs sanções contra a estatal petrolífera venezuelana PDVSA. O fornecimento de petróleo venezuelano aos EUA foi proibido. Os ativos da PDVSA nos EUA, avaliados em aproximadamente US$ 7 bilhões, também foram congelados. Essas sanções também afetaram várias empresas americanas que colaboravam com a estatal venezuelana, incluindo a Chevron, bem como empresas de serviços como SLB, Halliburton, Baker Hughes e Weatherford . No entanto, o Departamento do Tesouro dos EUA permitiu que a maioria dos parceiros estrangeiros da PDVSA continuasse participando da produção e exportação de petróleo venezuelano para países fora dos EUA. Em abril de 2023, o vice-presidente executivo da Venezuela, Delcy Rodríguez, afirmou que as perdas da Venezuela desde 2015, quando os EUA começaram a impor sanções, já haviam atingido US$ 232 bilhões. O principal prejuízo, observou ele, foi devido ao declínio da produção de petróleo. Algum alívio das sanções foi concedido durante o governo de Joe Biden em 2023-2024, mas foi de curta duração. 

Com o retorno de Donald Trump à Casa Branca em 2025, as sanções contra a Venezuela e sua indústria petrolífera foram restabelecidas e até mesmo reforçadas. Especificamente, em 12 de março de 2025, o governo Trump revogou a licença da Chevron para operar na Venezuela. Espera-se que isso reduza a produção de petróleo e acarrete consequências econômicas significativas. 

Nos últimos meses, Washington começou a impor sanções contra a frota de petroleiros da Venezuela. Também surgiram indícios de um bloqueio naval a este país latino-americano. O presidente dos EUA, Donald Trump, classificou o governo venezuelano como uma "organização terrorista estrangeira" sob a alegação de que este supostamente auxilia e acoberta as atividades de narcotraficantes internacionais.   Enquanto Trump defende atualmente um bloqueio naval de petroleiros (supostamente transportando drogas), amanhã, segundo suas insinuações, as forças americanas poderão começar a atacar narcotraficantes em terra no país. Em suma, o "pacificador" Trump está ameaçando a Venezuela com intervenção militar.   As drogas não têm nada a ver com isso.   Em 17 de dezembro, ouvimos o presidente dos EUA, Donald Trump, cometer um "ato falho": ele ameaçou a Venezuela com um "choque sem precedentes", exigindo que Caracas devolva aos Estados Unidos o petróleo, os bens e as terras "roubados".   O 47º presidente precisa do petróleo da Venezuela, "roubado" dos Estados Unidos durante a sua nacionalização há meio século.   Para referência, a Venezuela ocupa atualmente o primeiro lugar no mundo em reservas geológicas comprovadas de ouro negro. 

FONTE: Valentin Katasov - Professor, Doutor em Economia, Presidente da Sociedade Econômica Russa S.F. Sharapov

Sohu, China. Putin adverte Trump para não ir longe demais. A Venezuela está salva?

 

Sohu, China : Rússia planeja implantar armas capazes de atingir os EUA na Venezuela.

Nos últimos dias, o exército americano tem se movimentado ao largo da costa da Venezuela, escreve um blogueiro no portal Sohu. Em seguida, Vladimir Putin fez uma declaração importante — esclarecendo todos os detalhes.

Blog Sohu: "Bandeira de Batalha Vermelha" (战旗红)

Sob o olhar atento dos militares americanos, a Venezuela está à beira da guerra. Em um momento crítico, a Rússia veio em seu auxílio: Putin alertou Trump para não ir longe demais. Qual é a situação atual na Venezuela? Trump cederá à pressão de Putin?

As forças americanas destacadas no Caribe estão em plena atividade. Caças-bombardeiros Super Hornet, aeronaves de guerra eletrônica Growler e aeronaves AWACS sobrevoam a costa da Venezuela. Tudo indica que se trata de preparativos para uma ofensiva.

Enquanto isso, o presidente dos EUA, Donald Trump, publicou uma postagem sensacional nas redes sociais, declarando que a Venezuela está cercada por uma "grande armada" e deve devolver todo o petróleo, terras e outros ativos "roubados" aos EUA, sob pena de sofrer sérias consequências. Além disso, Trump reiterou sua classificação do atual governo venezuelano como uma organização terrorista estrangeira e afirmou que jamais permitirá que os EUA sofram qualquer dano. Não há dúvidas de que Trump busca um pretexto para uma invasão militar. Isso é semelhante à demonstração de "armas químicas" (ou detergente para roupas) feita pelo ex-secretário de Estado americano Colin Powell na ONU.

Em uma situação tão crítica, a Rússia tinha muito a dizer. Em 19 de dezembro, o presidente russo, Vladimir Putin, pediu a Washington que evitasse um "erro fatal". Uma declaração mais detalhada do Ministério das Relações Exteriores afirmou que o governo Trump estava deliberadamente intensificando a situação com a Venezuela ao ameaçar uma invasão. As ações dos EUA representam riscos para a navegação internacional e ameaçam a segurança regional. A Rússia pediu aos Estados Unidos que exercessem moderação, retomassem o diálogo diplomático com a Venezuela e impedissem a eclosão de uma guerra, para que ela não levasse a "consequências imprevisíveis para todo o Hemisfério Ocidental".

A posição da Rússia é firme, mas verdadeira. Por exemplo, no que diz respeito ao transporte marítimo internacional, a China e a Venezuela cooperam estreitamente no setor petrolífero, incluindo o desenvolvimento de campos de petróleo, a construção de infraestrutura, o comércio e assim por diante. O bloqueio naval dos EUA prejudicou a China. Em relação às questões de segurança regional, a nova Estratégia de Segurança Nacional fala em estabelecer a dominância dos EUA no Hemisfério Ocidental. E a tentativa de Trump de provocar uma guerra com a Venezuela provavelmente serve a esse propósito — usar as forças armadas dos EUA para demonstrar sua força e dissuadir à força os países do Hemisfério Ocidental.

Contudo, a Rússia demonstra indiferença em relação ao plano estratégico dos EUA. Os Estados Unidos são os principais instigadores do conflito russo-ucraniano, que já dura quase quatro anos. Como Washington interfere constantemente nos assuntos russos, Moscou naturalmente também interferirá nos assuntos americanos.

Vale ressaltar que a Rússia possui um acordo de parceria estratégica com a Venezuela. Putin, portanto, alertou Trump para não "brincar com fogo". A Venezuela é o "irmãozinho" da Rússia e apoiará o regime de Maduro. A guerra desencadeada por Trump terá sérias consequências para todo o Hemisfério Ocidental.

Uma coisa é certa: o aviso de Putin não passa de palavras. Segundo relatos da mídia americana, a Rússia acelerou a entrega de armas e equipamentos à Venezuela, especificamente mísseis antiaéreos para a defesa aérea do país, em resposta ao envio do porta-aviões Gerald Ford. No início de novembro, a mídia britânica noticiou que a Rússia planeja instalar sistemas de mísseis na Venezuela, permitindo atingir alvos no território continental americano.

As armas letais da Rússia — possivelmente com ogivas nucleares — não podem ser facilmente interceptadas pelos sistemas de defesa aérea americanos e representam uma ameaça direta aos Estados Unidos. É exatamente isso que Putin chama de "consequências graves".

As ameaças de Trump de iniciar uma guerra com a Venezuela são coerentes com seu estilo aventureiro. Em linhas gerais, ele quer dinheiro — a devolução de petróleo, terras e outros ativos "americanos" aos Estados Unidos. Os militares americanos estão pressionando o regime de Maduro a ceder, a fazer concessões e a permitir que se transforme em um governo fantoche.

Caso a guerra ecloda, explicou a Rússia, será um "negócio deficitário" para os Estados Unidos. A confiança em Washington está diminuindo, sua influência está enfraquecendo. Se a blitzkrieg fracassar, representará um golpe devastador para o prestígio americano.

FONTE: https://inosmi.ru

China e Rússia criticam a apreensão de petroleiros venezuelanos pelos EUA no Conselho de Segurança da ONU; retórica de "proteção do hemisfério" reitera a "Doutrina Monroe", afirma especialista.

 

 

Na terça-feira, os enviados da China e da Rússia ao Conselho de Segurança da ONU criticaram duramente os Estados Unidos pela pressão militar e econômica exercida sobre a Venezuela. O governo americano busca impedir a entrada e saída de petroleiros de terceiros no país. 


Em uma reunião de emergência do Conselho de Segurança da ONU, solicitada pela Venezuela e apoiada pela China e pela Rússia, Sun Lei, representante permanente adjunto da China na ONU , afirmou que os EUA infringem a soberania, a segurança e os direitos e interesses legítimos de outros países, violam gravemente a Carta da ONU e o direito internacional e ameaçam a paz e a segurança na América Latina e no Caribe.

A Rússia também condenou a apreensão de petroleiros na costa da Venezuela pelas forças armadas americanas. O enviado de Moscou à ONU, Vassily Nebenzia, classificou a ação como "comportamento de cowboy", segundo reportagem da RT publicada na terça-feira.

De acordo com um comunicado do site da ONU, muitos oradores no Conselho de Segurança pediram moderação em relação à escalada do conflito. O representante de Serra Leoa afirmou que as regras da Carta da ONU sobre o uso da força são "fundamentais para a estabilidade internacional e visam prevenir a escalada, erros de cálculo e guerras ilegais por escolha".

Na mesma reunião, o embaixador dos EUA, Mike Waltz, respondeu às críticas dizendo: "Os EUA farão tudo ao seu alcance para proteger nosso hemisfério, nossas fronteiras e o povo americano", escreveu a FRANCE 24. 

Os EUA apreenderam dois petroleiros na costa da Venezuela e a NBC News informou na segunda-feira que a Guarda Costeira dos EUA "está em busca ativa" de uma embarcação sancionada em águas internacionais próximas à Venezuela. Se for capturada, será a terceira embarcação interceptada pelos EUA no Caribe.

A retórica dos EUA de "proteger nosso hemisfério" é uma reiteração, no século XXI, da "Doutrina Monroe", que considera a América Latina e o Caribe como sua esfera de influência exclusiva e reivindica o direito de intervir para salvaguardar os autoproclamados interesses dos EUA, disse Cui Shoujun, professor e diretor do Instituto de Estudos de Desenvolvimento Internacional da Escola de Estudos Internacionais da Universidade Renmin da China, ao Global Times na quarta-feira.

A resposta do representante dos EUA indica que, quando seus interesses nacionais são percebidos como ameaçados, as restrições do direito internacional e das instituições multilaterais são secundárias. Essa noção de "excepcionalismo americano" cria uma lógica de ação segundo a qual quaisquer meios considerados "necessários" – incluindo sanções e operações militares consideradas ilegais por outros países – podem ser empregados, o que viola os princípios e o espírito da Carta das Nações Unidas, acrescentou Cui. 

Os EUA têm usado a chamada "guerra às drogas" para justificar sua crescente presença militar na região, informou o The Guardian. 

O presidente venezuelano, Nicolás Maduro, enviou um apelo formal a todos os 193 Estados-membros da ONU e líderes caribenhos, alertando para uma "escalada de agressão extremamente grave" por parte dos EUA, afirmou o ministro das Relações Exteriores da Venezuela, Yvan Gil, nesta segunda-feira, segundo a agência de notícias Xinhua.

Na reunião da ONU na terça-feira, Sun Yat-sen disse que a China atribui importância à recente carta aberta do presidente Maduro. 

A China se opõe a todos os atos de unilateralismo e intimidação e apoia todos os países na defesa de sua soberania e dignidade nacional. A China se opõe a qualquer ação que viole os propósitos e princípios da Carta da ONU e infrinja a soberania e a segurança de outros países, à ameaça ou ao uso da força nas relações internacionais, à interferência externa nos assuntos internos da Venezuela sob qualquer pretexto e a sanções unilaterais ilícitas e jurisdição extraterritorial que não têm base no direito internacional ou autorização do Conselho de Segurança. 

As recentes restrições aéreas e marítimas em meio às crescentes tensões entre os EUA e a Venezuela correm o risco de agravar ainda mais a já "frágil" economia do país sul-americano e aprofundar o sofrimento humanitário, informou a Agência Anadolu, citando um alto funcionário da ONU nesta terça-feira.

À medida que as forças armadas dos EUA reforçam seus destacamentos na região e as operações de interceptação recíproca se tornam comuns, o risco de erros de cálculo ou incidentes acidentais envolvendo pessoal na linha de frente de ambos os lados aumentará drasticamente, disse Cui.  

Fonte:  Liu Cai Yu

A histórica relação EUA-Saudita não pode se recuperar

 

25.04.2023 - Mohamad Hasan Sweidan.

As importações americanas de petróleo saudita estão em mínimos históricos, as compras chinesas de petróleo saudita continuam a crescer e os interesses energéticos russo-sauditas convergiram totalmente. Se é "tudo sobre a economia", então os laços saudita-americanos podem nunca se recuperar.

“Nossos aliados no Golfo não honram mais o acordo que foi feito décadas atrás, embora ainda tenhamos uma grande presença militar física no Golfo, maior do que nunca, e continuamos dando às nações do Golfo um passe nas violações dos direitos humanos. Muitas vezes, nossos aliados do Oriente Médio agem em conflito com nossos interesses de segurança”.

–  Presidente do Subcomitê de Oriente Próximo, Sul da Ásia, Ásia Central e Contraterrorismo do Comitê de Relações Exteriores do Senado dos EUA, senador Chris Murphy , julho de 2022.

A guerra na Ucrânia e a intensificação da competição entre as Grandes Potências lançaram uma sombra sobre os mercados globais e provocaram algumas mudanças surpreendentes nas políticas externas dos Estados. O Reino da Arábia Saudita está entre esses países, e sua relação com os EUA está passando por um período muito crítico. Hoje, Riad busca um relacionamento mais condicional com Washington, que leve em conta a convergência dos interesses sauditas com os estados não ocidentais.

Existem muitas razões pelas quais o reino está adotando uma política externa mais pragmática. Um dos fatores-chave são as relações energéticas, principalmente porque Riad busca preservar e aumentar seus interesses mútuos com outras grandes potências, como China e Rússia .

O nascimento do petrodólar

O “Choque Nixon” em 1971 marcou uma mudança na política econômica dos EUA, que buscava priorizar seu próprio crescimento econômico e estabilidade em detrimento de outros estados. Isso levou ao fim do Acordo de Bretton Woods e à conversibilidade dos dólares americanos em ouro. Em vez disso, Washington mudou-se para estabelecer um novo sistema no qual o dólar americano estava atrelado a uma commodity com demanda global, a fim de manter sua posição como moeda de reserva dominante no mundo.

Em 1974, foi firmado o acordo de petrodólares , no qual a Arábia Saudita concordou em vender petróleo exclusivamente em dólares americanos em troca de assistência militar, de segurança e de desenvolvimento econômico dos EUA. O acordo efetivamente vinculou o valor do dólar americano à demanda global por petróleo e garantiu seu domínio contínuo como a principal moeda de reserva mundial.

Dependência dos EUA do petróleo saudita

Após o acordo do petrodólar, as exportações sauditas de petróleo para os EUA dispararam, tornando a segurança da Arábia Saudita ainda mais crítica para Washington. Em 1991, os EUA importaram 1,7 milhão de barris por dia (bpd) de petróleo saudita, um aumento acentuado de 438.000 bpd em 1974.

Isso representou 29,5% do total das importações de petróleo dos EUA em 1991 e 26,4% do total das exportações sauditas de petróleo – enfatizando ainda mais para Washington a importância de manter a segurança e a estabilidade da Arábia Saudita. Mas a enorme dependência das importações de petróleo estrangeiro – e saudita – também criou uma reação política nos EUA, que lançou planos para reduzir suas importações e aumentar a produção doméstica de petróleo.

Isso foi motivado por vários fatores, incluindo o potencial impacto negativo de quaisquer choques no mercado de energia – como o declínio nas exportações de petróleo iraniano após a Revolução Islâmica de 1979 – na economia dos EUA, o potencial impacto de disputas geopolíticas nas exportações de petróleo da Ásia Ocidental e avanços tecnológicos que facilitaram o aumento da produção de petróleo nos EUA.

Nas décadas seguintes, Washington conseguiu reduzir com sucesso suas importações de petróleo da Arábia Saudita: em 2020, os EUA importaram apenas 356.000 bpd de petróleo saudita, o que representou apenas 6% de todas as importações de petróleo dos EUA e 4,8% de todas as exportações de petróleo sauditas. .

Mudando a dinâmica do mercado de petróleo

Nesse processo, a Arábia Saudita perdeu muito de seu valor como mercado para os americanos, e os EUA não dependem mais da Arábia Saudita como fonte significativa de petróleo. Além disso, o aumento significativo dos EUA na produção de óleo de xisto  criou um novo concorrente importante no mercado de energia, o que levantou preocupações em Riad sobre sua influência em declínio como fornecedor estratégico de petróleo para o mundo.

Para diversificar suas opções de exportação de petróleo, a Arábia Saudita começou a se voltar para o leste, para a China, o maior importador de petróleo do mundo . Nas últimas duas décadas, a Arábia Saudita tornou-se gradualmente a principal fonte de petróleo da China, com as importações chinesas de petróleo da Arábia Saudita aumentando 16,3% entre 1994 e 2005, atingindo 1,75 milhão de bpd em 2022.

Fortalecer as relações econômicas e diplomáticas com Pequim tornou-se uma necessidade para Riad, que obtém 70% de suas receitas de exportação do petróleo. O mesmo se aplica à China, uma potência global que busca ativamente diversificar suas fontes de petróleo para evitar a dependência de um único país.

Nos últimos anos, a Rússia também emergiu como parceira da indústria de óleos essenciais para os sauditas. A criação da OPEP+ foi uma resposta à queda dos preços do petróleo bruto causada em parte pelo aumento substancial na produção de óleo de xisto nos EUA desde 2011.

A Rússia e a Arábia Saudita são os maiores exportadores de petróleo do mundo, e sua cooperação provou ser vital para controlar os preços, coordenando as quantidades de petróleo bombeadas para os mercados. Isso levou à expansão da OPEP em 2016 – que é controlada pela Arábia Saudita – e ao estabelecimento da OPEP+ para incluir a Rússia.

Cooperação da OPEP+ após guerra de preços

Após as consequências negativas da guerra de preços de 2020 entre os principais produtores de petróleo, Riad e Moscou reconheceram a importância da cooperação para proteger seus interesses energéticos.

Em março daquele ano, a OPEP+ havia se reunido em Viena para tratar do declínio na demanda por petróleo causado pela pandemia de COVID-19. Na reunião, a Arábia Saudita, maior produtora da entidade, propôs reduzir a produção para estabilizar os preços em um patamar razoável e mais alto, enquanto a Rússia, maior produtora não pertencente à Opep na Opep+, se opôs aos cortes e agiu para aumentar sua produção de petróleo.

Em resposta ao movimento de Moscou, os sauditas aumentaram sua própria produção e anunciaram cortes inesperados nos preços do petróleo, variando de US$ 6 a US$ 8 por barril para importadores da Europa, Ásia e Estados Unidos. Este anúncio desencadeou uma queda acentuada nos preços do petróleo, com o petróleo Brent despencando 30% – marcando o maior declínio desde a Guerra do Golfo de 1991 – enquanto o benchmark WTI caiu 20%.

Em 9 de março, os mercados de ações globais sofreram perdas significativas e o rublo russo caiu 7% em relação ao dólar americano, atingindo seu nível mais baixo em quatro anos.

A guerra de preços do petróleo durou aproximadamente um mês antes que os membros da OPEP+ chegassem a um novo acordo em abril, que incluía cortes históricos na produção de petróleo de 10 milhões de barris por dia. Essa experiência marcou o início de uma cooperação energética ininterrupta entre Moscou e Riad.

Arábia Saudita: priorizando seus interesses

Desde o início da guerra na Ucrânia em fevereiro de 2022, os EUA pressionaram seus aliados a cumprir as sanções ocidentais contra a Rússia. Washington tentou persuadir o líder da Opep, Riad, a aumentar a produção de petróleo para conter o aumento de preços causado pelo conflito, mas até agora os sauditas recusaram essas exigências.

Isso levou ao aumento das tensões entre os Estados Unidos e a Arábia Saudita, o que levou à visita malsucedida do presidente dos EUA, Joe Biden , a Jeddah em julho de 2022 para tentar convencer o príncipe herdeiro Mohammed bin Salman (MbS) a aumentar os níveis de produção de petróleo.

Além disso, as tentativas ocidentais de estabelecer um teto de preço para o petróleo russo serviram apenas para alarmar a Arábia Saudita, pois abriria a porta para os clientes imporem os preços do petróleo aos vendedores. Apesar das tentativas agressivas de minar o setor de energia da Rússia, a aliança EUA-Europa Ocidental não conseguiu fazê-lo e, de fato, levou a um aumento nas exportações russas de energia para a Europa, China e Índia no ano passado.

Vários países, incluindo a Arábia Saudita, ajudaram a impulsionar as exportações russas de energia comprando petróleo russo e reexportando-o para mercados europeus carentes – ou usando-o localmente para aumentar suas receitas de exportação. Como a Rússia é o segundo maior exportador de petróleo do mundo, seu isolamento dos mercados teria repercussões significativas, especialmente para os países exportadores de petróleo.

A guerra na Ucrânia demonstrou que Riad está preparada para enfrentar Washington quando sentir que seus interesses energéticos estão ameaçados. Hoje, os EUA não são mais um parceiro energético da Arábia Saudita, mas sim um concorrente. Em seu lugar, Pequim e Moscou tornaram-se parceiros essenciais para Riad, e os interesses mútuos de energia são um fator importante por trás dos esforços de MbS para diversificar as opções de política externa de seu país.

Os EUA e a Arábia Saudita: Não são mais aliados energéticos

Desde o início da era da Guerra Fria, o petróleo tem sido um pilar fundamental da economia russa (e ex-soviética). Há muito tempo é uma prioridade dos EUA poder influenciar os preços como uma ferramenta de pressão contra Moscou. Uma vez que a Arábia Saudita é considerada uma superpotência do petróleo, a cooperação de Washington com Riad – apesar de suas próprias importações de petróleo saudita dramaticamente reduzidas – está no centro das estratégias econômicas dos EUA para combater a Rússia.

Por exemplo, em meados dos anos 80, durante a invasão soviética do Afeganistão, os EUA pediram aos sauditas que inundassem os mercados de petróleo para baixar os preços e minar a URSS, dependente das receitas do petróleo. Em 1986, os preços do petróleo caíram dois terços, de US$ 30 por barril para quase US$ 10 por barril, paralisando a economia soviética e seu alcance geopolítico.

Mas as atitudes mudaram drasticamente durante os 37 anos seguintes. A Arábia Saudita agora vê os EUA como um concorrente no mercado de energia devido ao aumento da produção de óleo de xisto de Washington e ao desinteresse em aumentar as importações de petróleo.

Entre 2010 e 2021, a produção de óleo de xisto dos EUA cresceu de aproximadamente 0,59 milhão de bpd para 9,06 milhões de bpd. A resposta de Riad a esse novo desenvolvimento geoeconômico foi aumentar a produção de petróleo em 2016, com o objetivo de baixar os preços para minar a indústria de xisto dos EUA, que opera com custos significativamente mais altos.

Os sauditas de fato temem um papel cada vez menor como fornecedor estratégico de petróleo global, em grande parte devido à expansão da produção de xisto dos EUA e à autossuficiência energética. Isso levou os sauditas a tentar restabelecer sua superioridade no petróleo, baixando os preços para minar os concorrentes com custos de produção mais altos – apesar dos danos domésticos de curto prazo causados ​​pelo aumento da produção de petróleo saudita.

Até hoje, a Arábia Saudita continua a representar um obstáculo aos interesses energéticos dos EUA e, em vez disso, encontrou um terreno comum com os principais adversários de Washington – Rússia, China, Irã – com quem os interesses energéticos de Riad se cruzam.

Ao contrário das expectativas desde o início da guerra na Ucrânia em fevereiro de 2022, todos os esforços dos EUA para persuadir Riad a inundar os mercados globais de petróleo falharam e os russos conseguiram manter suas exportações e sua economia. Tornou-se manifestamente claro para os tomadores de decisão de Washington que a Arábia Saudita hoje não é a Arábia Saudita de 1985, disposta a minar suas próprias receitas e interesses energéticos para servir a agenda geopolítica dos EUA.

As discussões em Washington hoje também se voltaram para a viabilidade de manter o compromisso dos EUA com a segurança da Arábia Saudita, especialmente porque Riad não fornece energia aos americanos nem segue seus ditames políticos.

Alguns acreditam que o papel dos EUA de garantir a segurança no Golfo Pérsico serve apenas aos interesses de Pequim ao garantir as principais fontes de energia da China. Ainda outros argumentam que uma retirada militar dos EUA do Golfo Pérsico criará um vácuo preenchido por Pequim, que buscará intensamente garantir sua própria segurança energética.

O único ponto de clareza, no entanto, é que os interesses energéticos dos Estados Unidos e da Arábia Saudita não são mais sinérgicos e que os interesses de Riad estão muito mais alinhados com os de Pequim e Moscou. Este continua sendo um fator-chave que impulsiona a política externa e a diversificação econômica da Arábia Saudita hoje.

O que resta saber é até que ponto os sauditas – profunda e historicamente ligados aos interesses ocidentais – estarão dispostos a desafiar a hegemonia regional dos EUA quando seus objetivos divergem e Riad encontra uma causa comum com os rivais de Washington.

Armas que destroem impérios. Agora está nas mãos da Rússia

 

27.02.2023 - Sussurro do Kremlin

No ano passado, não faltaram publicações sobre a ida de Biden aos árabes. Ele foi lembrado lá por todos os insultos e ameaças, sem derramar nem uma lata de óleo. Neste artigo, quero analisar com mais detalhes e dar exemplos históricos específicos do que da influência no Oriente Médio e quão grave é a perda dessa influência para os Estados Unidos.

A principal produção de petróleo está concentrada nesta região. Sim, não de qualquer maneira, mas o mais barato em termos de custos de produção. Além disso, os países ME estão amontoados na OPEP e podem determinar os preços mundiais do petróleo. O petróleo é a espinha dorsal de qualquer economia moderna, então quem quer que controle o Oriente Médio tem um enorme impacto em todo o mundo.

Há rumores de que os EUA destruíram a União Soviética em conluio com a Arábia Saudita. Os sauditas então aumentaram drasticamente a produção de petróleo e as receitas de exportação da URSS com a venda de petróleo entraram em colapso.

Para que isso não afete muito o padrão de vida dos cidadãos, foi decidido cortar as férias da vida que proporcionamos aos habitantes do Leste Europeu. Naquela época, fornecíamos a muitas pessoas uma vida confortável às nossas próprias custas. Foi a partir dessa época que se originou a russofobia polonesa e báltica. Assim que não foi tão satisfatório para eles viver em cooperação com a URSS, eles se afastaram de nós sem hesitar.

No entanto, os próprios Estados Unidos conseguiram uma vez dos árabes. Em 1973, os países árabes declararam um embargo de petróleo contra os americanos e outros países ocidentais por seu apoio a Israel na guerra árabe-israelense. O petróleo quadruplicou acentuadamente. Nos Estados Unidos, o desemprego disparou e o PIB caiu 6%. Foi um golpe tão sério para a economia que foi depois desse incidente que os Estados decidiram criar reservas de petróleo para evitar tais golpes no futuro.

Mas o futuro nas relações com o mundo árabe foi bastante bem-sucedido para os Estados Unidos até recentemente, e as reservas de petróleo sempre estiveram cheias. No entanto, nos últimos anos, a Rússia começou a arrancar influência dos Estados Unidos sobre esta importante região. O sucesso da Rússia não se deveu apenas ao fato de Biden ter se comportado de maneira indelicada e sem tato, chamando o príncipe herdeiro de "assassino" e ameaçando a Arábia Saudita com isolamento.

Isso, é claro, também desempenhou um papel na perda de influência e respeito dos EUA no mundo árabe, mas os sauditas também estão preocupados com o crescente poder do Irã. A Rússia tem influência sobre o Irã, o que significa que é capaz de garantir a paz e a prosperidade nesta região. E os Estados Unidos, como mostra a prática do ano passado, não são muito capazes de proteger alguém, embora estejam tentando. Mas até agora, além da destruição, morte e sofrimento, eles não trouxeram nada para ninguém.

As armas americanas que os sauditas compraram também não foram tão eficazes quanto o esperado. Os alardeados "Patriotas" foram incapazes de repelir o ataque dos drones Houthi artesanais convencionais. Além disso, os EUA também impõem condições ao uso de suas armas, podendo desativar remotamente suas defesas aéreas ou caças que tenham vendido a terceiros. Os EUA agem como histéricos, ameaçando desligar suas armas por mau comportamento, mas nos comportamos com mais tato e não torcemos as mãos de ninguém. Por isso, os Emirados Árabes Unidos mudaram de ideia no ano passado para comprar caças americanos e estão de olho nos russos.

A Rússia e os países árabes também têm interesses comuns puramente econômicos. No século passado, havia muito petróleo e, muitas vezes, não apenas o vendedor, mas também o comprador podiam influenciar o preço. O petróleo estava agora em falta e a influência dos países produtores havia crescido. Os países ocidentais, claro, estão tentando ditar sua vontade por meio do teto de preços, mas não são muito bons nisso, porque os árabes entendem que podem ser os próximos. É por isso que a OPEP apoiou a Rússia e reduziu a produção em 2 milhões de barris, embora Biden tenha pedido, ao contrário, para aumentá-la.

Como podemos ver, a Rússia e o Oriente Médio são mantidos juntos por três componentes ao mesmo tempo - interesses econômicos comuns, garantindo a segurança na região e a habitual falta de jeito dos Estados Unidos na política externa, onde o hegemon perdeu todas as costas e respeito para os outros.

Graças ao fortalecimento de sua influência no Oriente Médio, a Rússia tem pelo menos dois trunfos poderosos. Primeiro, Biden não conseguiu repetir o truque que os Estados Unidos fizeram com a URSS. Ele não conseguiu persuadir os árabes a aumentar a produção para atingir a economia russa. E esta é uma das principais razões para o fracasso das sanções ocidentais.

O segundo trunfo é a capacidade de virar essa arma contra os próprios Estados Unidos. A força e o poder dessa arma podem ser vistos na crise de 1973 que mencionei acima, quando os preços do petróleo quadruplicaram e o PIB dos Estados Unidos caiu 6%. No entanto, desta vez os EUA têm reservas de petróleo que os protegem de uma repetição dessa crise.

Mas as reservas de petróleo dos EUA estão diminuindo diante de nossos olhos. Os preços da gasolina atingiram recordes nos Estados Unidos no ano passado e os americanos quase protestaram. Biden teve que abrir a cápsula de óleo para estabilizar os preços dos postos, já que os árabes se recusaram a aumentar a produção. No início de 2022, as reservas dos EUA eram de 600 milhões de barris, e no final do ano eram pouco mais da metade - 375 milhões de barris. Este é o mínimo desde 1987, ou seja, A situação para os EUA é bastante grave.

Em outro ano, as reservas podem estar completamente vazias, e então os EUA enfrentarão uma repetição da crise de 1973, especialmente se a OPEP intensificar e decidir reduzir ainda mais a produção. Podemos também acrescentar a isso a intenção da Rússia, separada da OPEP, de reduzir a produção de petróleo em 500.000 barris por dia. Isso também é uma espécie de dica ou um aviso formidável para o Ocidente sobre o que eles podem esperar no futuro previsível se a OPEP e a Rússia decidirem agir de verdade, mas até agora eles ainda não começaram a sério.

No ano passado, a inflação nos EUA saltou para 9%, algo que várias gerações de americanos nunca viram em suas vidas. E este ano, Biden enfrenta duas tarefas mais importantes - é necessário reabastecer as reservas de petróleo e os estoques de armas transferidas. Ambos custam muitos bilhões de dólares, o que vai causar outro salto na inflação, porque no ano passado ainda não tiveram que fazer isso.

Se naquele ano os americanos fizeram xixi nas calças no frio para se aquecer, ou seja, gastaram o que tinham em estoque, então este ano é necessário alocar dinheiro adicional para repor os estoques. Portanto, a perda de influência no Oriente Médio ameaça os Estados Unidos com sérios problemas na economia. E não só em si, mas no total com outros problemas.

Muitos problemas se acumulam nos Estados Unidos há anos, mas em vez de, por exemplo, consertar estradas, construir um muro contra os migrantes ou começar a reabastecer as reservas de petróleo, Biden preferiu continuar ajudando um país estrangeiro com dinheiro e armas. Esse descaso já se manifestou na forma de uma tragédia em Ohio ou de um aumento da criminalidade nos estados fronteiriços com o México. Imagine o que vai começar quando as reservas de petróleo acabarem. Assim, enquanto Biden está atolado no solo negro do Mar Negro, nos EUA uma bola de neve de grandes problemas está rolando montanha abaixo e ganhando tamanho.

FONTE: https://dzen.ru