Alexander Zapolskis
Ou por que os americanos estão tão alarmados com o acordo estratégico iraniano-chinês e a perspectiva de o Irã aderir à EAEU
De repente, uma onda de espanto começou a se formar na mídia controlada pelos Estados Unidos com o vazamento do conteúdo do acordo estratégico Irã-China que estava sendo preparado. Segundo a imprensa, as autoridades da República Islâmica do Irã vão vender o país por 400 bilhões de dólares em servidão total à China pelo próximo quarto de século. Além disso, as publicações ocidentais em particular enfatizam que um componente militar significativo foi agora adicionado ao conteúdo puramente econômico, envolvendo o envio de unidades de combate do ELP no Irã.
Em geral, a China está expandindo sua futura Esfera de Prosperidade Geral para o Oriente Médio e, mais importante, infringindo assim os interesses geopolíticos russos. No entanto, as autoridades iranianas simplesmente não querem se vender. Nesse sentido, Teerã faz reverências a Moscou, como se estivesse convidando a Rússia para esse baile. Em geral, como sempre, "tudo se perde e todos vamos morrer definitivamente".
Como de costume, o hype não surgiu inteiramente do zero. Além disso, a maioria dos fatos mencionados são verdadeiros ou algo muito próximo disso. Outra coisa é quão astuciosamente ele é apresentado pelos americanos e pela mídia mundial por eles controlada, e como os acentos são colocados. Portanto, começaremos a entender, de acordo com a tradição, "do fogão".
O programa de cooperação iraniano-chinesa existe. Os serviços de imprensa iraniano e chinês relataram que o ministro das Relações Exteriores iraniano Mohammad Javad Zarif e o ministro das Relações Exteriores da China Wang Li discutiram um certo roteiro para uma parceria estratégica mútua abrangente de 25 anos em uma reunião em agosto de 2019 em Pequim. Mas então tudo foi apresentado apenas como um trabalho para estender o acordo semelhante anterior de 2016, então ninguém estava particularmente preocupado.
O New York Times tentou anunciar o alarme, supostamente tendo obtido uma “possível minuta” do documento em junho de 2020, que teria servido de base para uma nova reunião diplomática iraniano-chinesa também em Pequim. Mas, muito provavelmente, funcionou apenas como um canal para lançar informações obtidas pela inteligência em circulação pública oficial.
Seja como for, o "projeto" falava da promessa da RPC de investir US $ 280 bilhões no desenvolvimento das indústrias de petróleo e gás, petroquímica e de produção de petróleo do Irã. E não por uma questão de patrocínio, mas por interesse próprio direto.
Só isso já dá a Pequim a oportunidade de, no longo prazo, receber pelo menos 2 milhões de barris de petróleo por dia a um preço 20% "abaixo do mercado". E levando em conta as perspectivas de expansão da produção e, consequentemente, as oportunidades de exportação do Irã no futuro, até 3,5 milhões de barris por dia.
À primeira vista, não muito. A China importa entre 11 e 12 milhões de barris por dia. Mas, em primeiro lugar, "grão a grão" e, em segundo lugar, esta não é toda a lista de prazeres. O acordo permite que Pequim pague com Teerã nas chamadas “moedas suaves” (por exemplo, nas moedas de países africanos ou dos estados pós-soviéticos), o que por si só promete economias adicionais de 10-12%. Além disso, a China pode atrasar os pagamentos por até 2 anos.
Em geral, de acordo com as estimativas mais conservadoras, se assinado, o Acordo dará à China a oportunidade de receber cerca de um quarto do volume importado de petróleo e derivados a um preço pelo menos 32-35% inferior às cotações atuais. Mas este já é um prêmio bastante válido, mesmo para um jogo muito difícil e arriscado.
No entanto, os investimentos não se limitam aos já mencionados 280 bilhões. Espera-se que outros 120 bilhões sejam investidos no desenvolvimento da infraestrutura iraniana. No sentido mais amplo do termo. Estradas comuns. Iron Drogs. Ampliação de portos existentes e construção de novos portos.
Além da eletrificação da rodovia principal iraniana - a pista de 900 km entre Teerã e Mashhad. E também para construir uma linha de trens de alta velocidade Teerã-Kom-Isfahan e expandir essa rede modernizada para o noroeste através da cidade de Tabriz, que está integrada na parte terrestre do projeto Cinturão Chinês e Rodoviário e se torna o principal centro logístico de seu chamado setor sul.
Tabriz é um centro poderoso para uma série de instalações importantes de petróleo e gás e petroquímica, bem como o ponto de partida para o gasoduto Tabriz-Ankara, se tornará o fulcro do projeto de Nova Rota da Seda de 2.300 quilômetros, que conecta Urumqi (a capital da província ocidental de Xinjiang) e Teerã e conecta Cazaquistão, Quirguistão, Uzbequistão e Turcomenistão ao longo do caminho e, em seguida, através da Turquia - Europa.
Por que a China precisa de tudo isso é claro. Aproveitando a fraqueza formada dos Estados Unidos como hegemonia mundial no mundo global centrado na América, Pequim está ativamente formando seu próprio cluster fechado, contando com o qual poderá prosperar com calma, pelo menos até o final deste século . Dependemos muito pouco das relações comerciais com os Estados Unidos e, idealmente, nem um pouco, transformando o comércio exterior em apenas um bônus agradável, mas não obrigatório, para nossa Parceria Econômica Regional Abrangente, assinada em novembro de 2020 com base nos países da ASEAN.
Mas a razão pela qual as autoridades iranianas concordam com termos aparentemente onerosos não parece tão óbvia. À primeira vista, muitos pensam que a liderança iraniana está vendendo diretamente o país aos chineses "por dinheiro ridículo". No entanto, não se deve esquecer em que posição o Irã está em termos econômicos e políticos.
Em 2004, o Irã representava 5,1% da produção mundial de petróleo, ganhando de US $ 25 a US $ 30 bilhões por ano, que formava diretamente apenas 18,7% de seu PIB, e levando em conta os multiplicadores econômicos, deu 60% de todas as receitas do governo e representava até 80% do valor total anual das exportações e ganhos em moeda estrangeira, sobre os quais o país em geral poderia construir seu desenvolvimento de longo prazo. Já que o Irã simplesmente não tem outras fontes de crescimento econômico.
As sanções americanas cortaram mais de 80% do fluxo de caixa, não apenas desacelerando severamente o desenvolvimento da economia iraniana, mas também ameaçando a existência geopolítica do país como um todo.
Esse esquema antigo e repetidamente testado visa estimular o crescimento do descontentamento interno em um estado indesejado por meio de uma queda no padrão de vida de sua população. Para promover as multidões de manifestantes, eles próprios demoliram seu próprio governo. E na confusão que surgiu, tornou-se possível levar ao poder "meninos mais corretos, que entendem bem quem é a mão que alimenta, e com quem não apenas ser amigos, mas nem mesmo caminhar pelo deserto sozinho".
As autoridades iranianas aprenderam a viver sob sanções, mas ao mesmo tempo entenderam duas ameaças de longo prazo. Em um mundo onde o comércio está vinculado apenas aos Estados Unidos e à Europa controlada pelos Estados Unidos, na realidade, nada de bom brilha para eles. Em todos os sentidos, inclusive no regional.
É visto claramente como das monarquias do Golfo uma nova aliança geopolítica com bastante sucesso forma Israel, que precisa de um Irã forte no Oriente Médio, como um banho de esqui finlandês.
Além disso, Tel Aviv deixa Teerã com apenas duas perspectivas: ou se render à mercê do vencedor, abandonando qualquer independência até mesmo dentro do Golfo Pérsico, tornando-se um satélite impotente, nem mesmo americano, mas israelense, ou geopoliticamente morrer completamente. A liderança israelense está determinada até mesmo a bombardear o Irã diretamente, se considerar possível. Além disso, a Força Aérea israelense já multiplicou por zero os centros nucleares iranianos várias vezes.
Para continuar vivendo à sua maneira, o establishment iraniano precisa de dinheiro, e de grandes quantias, e não há lugar para obtê-lo, exceto na venda de petróleo. A Rússia, não importa quem pense nisso, não pode oferecer investimentos dessa magnitude. E não temos absolutamente nenhuma necessidade de comprar petróleo iraniano em tais volumes. Não haverá nenhum lugar para colocá-lo. É o suficiente, como dizem, acima do telhado.
Assim, acontece que, com todas as desvantagens econômicas momentâneas, um acordo estratégico com Pequim é a única opção para a sobrevivência a longo prazo do Estado iraniano.
Neste contexto, mesmo um desconto de 32% nos preços do petróleo para a China é um preço bastante aceitável. Além disso, para ela, o Irã ainda recebe o status de importante polo logístico, ligando não só o Oriente Médio, mas também a região da Ásia Central com a China e o imenso mercado de RCEP. E isso já abre a perspectiva de desenvolver outros setores da nossa economia, não relacionados com a "agulha do petróleo e gás".
Concordo que o alinhamento parece cínico, mas a grande política é sempre a arte do possível, onde você tem que jogar apenas com as cartas que tem e não com as que quer nos seus sonhos.
No entanto, o assunto não se limita ao acima. Existem vários outros fatores importantes que influenciam o que está acontecendo de forma mais direta.
O Presidente do Parlamento iraniano, Mohammad Baker Kalibaf, disse que seu país realizou as negociações necessárias e está se preparando para ser membro permanente da União Econômica da Eurásia (EAEU). Para que?
Existem pelo menos duas razões. Na verdade - três, mas o terceiro será discutido mais tarde.
Em primeiro lugar, as autoridades iranianas não estão nada satisfeitas com o preço que agora terão de pagar para preservar as perspectivas de continuidade da existência de seu Estado. A inevitabilidade é inevitável, mas o risco é muito grande para acabar nos satélites eternos em segundos, senão terceiros papéis. Além disso, com um montão de dívidas difícil de levantar, cujo pagamento ficará a cargo do credor, que é também o comprador da principal commodity de exportação do país.
Portanto, eles precisam de alguém capaz de equilibrar a dominação chinesa de forma tangível. Se não na economia, pelo menos na política internacional. Há exatamente uma opção para tal aliado na atual situação geopolítica - Rússia e adesão à EAEU.
Em segundo lugar, a mídia ocidental está um pouco (a emenda é forte) dissimulada, fazendo barulho sobre o tema da absorção do Irã pela China. Se essa versão fosse justificada, Pequim e Teerã não discutiriam um acordo separado e estritamente bilateral, mas definiriam a opção de o Irã aderir ao RCEP, o que é muito mais fácil por uma série de razões. E a coisa mais importante no plano público parece mais do que decente e aceitável para as autoridades da República Islâmica.
No entanto, a China segue o caminho de um acordo bilateral. Pelo que? A resposta é bastante óbvia, e é muito estranho que os alarmistas não percebam isso. Como o Paquistão, já firmemente ligado a Pequim, a China atribui ao Irã o papel de segunda camada externa do futuro espaço chinês de prosperidade comum.
Se os membros da ASEAN estão firme e completamente ligados à economia chinesa, então o círculo externo deve servir como um elemento para conectar o RCEP com outras entidades políticas e econômicas globais. É como uma correia de amortecimento, que faz interface com a mesma EAEU. Isso dá ao Irã a oportunidade de interagir não apenas com a China, mas também com a Rússia e a China - para continuar reformatando pelo menos a Ásia Central no mesmo buffer.
Assim, Pequim oferece extraoficialmente a Rússia para dividir "em duas" a Ásia Central, o Cáucaso, a Transcaucásia e parte do Oriente Médio. Mas não asperamente, com uma borda visível, "daqui e dali é só meu, de agora e daqui é seu", mas gentilmente, mesclando penetração mútua e influência mútua "na zona tampão", mas protegendo-a da penetração de terceiras forças.
Ao mesmo tempo, Moscou e Pequim veem o Irã não apenas como um parceiro comercial ou uma fonte de lucro para si próprios, mas também como um "supervisor principal no Oriente Médio" não oficial, capaz de equilibrar Israel, e até mesmo no longo prazo , movendo significativamente sua influência na região.
E esse papel se ajusta muito bem a Teerã. Porque definitivamente não poderá garantir não só os seus interesses regionais, mas também a sua própria segurança nacional, contando apenas com as suas forças internas.
O Irã, para sua proteção, claramente precisa de assistência técnico-militar direta e até mesmo de assistência militar. Mas ele não pode entrar em uma aliança militar com ninguém. Por um motivo óbvio. Ele apenas enfraquecerá seus aliados, reduzindo enormemente seu desejo de protegê-lo ativamente.
Mas se eles investirem seu próprio dinheiro no Irã, ainda mais enorme, se o Irã vier a ser uma pedra angular na futura construção da influência geopolítica em três regiões ao mesmo tempo, o alinhamento acabará sendo completamente diferente. Além disso, isso se aplica igualmente à China, que, por seus US $ 400 bilhões, "puxará seus olhos para o assento" para qualquer pessoa, e à Rússia, que não é menos decisiva para proteger seu próprio futuro. Incluindo concordar internamente, figurativamente falando, em cobrir o Irã com "parte da sombra do guarda-chuva nuclear russo".
Isso é precisamente o que constitui o terceiro fator mencionado acima, que hoje se revelou a principal fonte de grande histeria na mídia ocidental.
Se, até 2019, inclusive, o acordo estratégico de 25 anos entre Irã e China continha apenas uma parte econômica, então após a reunião no verão de 2020, o documento, aparentemente, já aparecia como uma seção puramente militar, proposta, segundo fontes , pelo líder supremo do Irã Ali Khamenei e o alto comando do Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica, bem como a liderança dos serviços especiais iranianos.
Como decorre do projeto publicado pelo NYT (que, evidentemente, não é a verdade última, mas corresponde fortemente à realidade atual, o que o torna suficientemente confiável), o documento pressupõe o desenvolvimento ativo da cooperação militar imediata em caráter trilateral formato.
É suposto concordar com o acesso ilimitado às bases aéreas iranianas para aeronaves das forças aéreas chinesas e russas. Para este efeito, em particular, está prevista a construção de "instalações especializadas de dupla utilização" (leia-se - bases aéreas militares) perto dos aeroportos existentes nas cidades de Hamedan, Bandar Abbas, Chabhar e Abadan, onde um certo número de "modificados na China, versões dos bombardeiros russos de longo alcance Tu-22M3, bem como dos caças-bombardeiros Su-34 e Su-57 ”.
Os navios de guerra chineses e russos terão a possibilidade de assentamento permanente nos principais portos iranianos de Chabahar, Bandar-e-Bushehr e Bandar Abbas.
Discutido separadamente é o desdobramento no Irã de um poderoso grupo de guerra eletrônica capaz de resolver o alerta precoce, defesa (incluindo bloqueio do inimigo) e até mesmo ataque (supressão de eletrônicos inimigos em territórios adjacentes, incluindo neutralização do comando, controle, comunicações, computadores e vigilância da OTAN e sistemas de inteligência C4ISR).
Bem, e, claro, eles falam sobre a criação de um poderoso sistema de defesa aérea baseado no S-400 e outras inovações russas de sucesso, onde sem eles.
Se assumirmos que as partes concordam, o Irã se transforma em uma fortaleza suficientemente poderosa, impenetrável para a força aérea israelense e difícil de se equilibrar para um ataque massivo de mísseis de cruzeiro dos EUA.
Além disso, as autoridades iranianas, por assim dizer, estão significativamente desamarradas em termos de projetar seu "poder brando" iraniano na Síria e no Iraque, onde os iranianos estão agora bastante entrincheirados, como mais familiares na região "deles" do que bem mas, ainda assim, são “russos” distantes e onde é bastante difícil para a China avançar.
Além disso, o plano iraniano para o "Crescente Xiita" recebe não apenas apoio logístico, mas também recursos materiais importantes para estendê-lo ao Líbano e até ao Egito. E esta, digamos, é a fronteira direta de Israel.
E em termos de coibir as "iniciativas turcas" para restaurar o "Grande Turan", tal Irã também será mais do que útil. O que também é importante é que corresponderá aos interesses de seu próprio estado, e este é um motivo muito forte, muito mais forte do que o dinheiro.
Um emaranhado tão bizarro acaba.
Essa construção tem apenas um ponto fraco - uma característica específica da visão de mundo e do comportamento da elite iraniana. Ela gosta muito de silêncio e sigilo.
Se você se lembra, os americanos já frustraram o acordo russo-iraniano sobre o uso pelas Forças Aeroespaciais Russas de algumas bases aéreas iranianas como um campo de pouso durante as operações na Síria em 2019. O acordo ainda não havia sido assinado, apenas negociações estavam em andamento, e o alvoroço na imprensa ocidental levou a uma redução drástica pelo lado iraniano.
Agora os EUA estão tentando pressionar o mesmo milho. Enfatizando especialmente que a unidade militar é, dizem eles, a ocupação direta do Irã pela China, e o meio econômico que o governo está tentando traiçoeiramente vender todos os iranianos para a China a granel.
No entanto, Washington pode ser entendido aqui. Ele e a China já estão queimando seriamente. E então há um aumento tão claro de seu poder e a expansão da zona de influência absoluta, que simultaneamente constitui uma ameaça direta à rodovia logística através de Suez e reduz muito o potencial regional da Índia, da qual os Estados Unidos, dormem e veem , para fazer um contrapeso digno à expansão chinesa no mundo. Então eles batem onde podem alcançar.
No entanto, é improvável que os esforços de Londres e Washington mudem fundamentalmente algo no grande jogo geopolítico entre Moscou e Pequim, que gira em torno da formação de uma nova configuração geopolítica global do mundo em 2046-2050.
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