Perspectivas para a cooperação da Rússia com os Estados africanos

 

21.02.2023 • Galina Sidorova, Pesquisadora Principal do Instituto de Estudos Africanos da Academia Russa de Ciências, Professora da Academia Diplomática do Ministério das Relações Exteriores da Rússia, Professora da Universidade Estatal de Linguística de Moscou, Doutora em Ciência Política.

Recentemente, o continente africano tem estado no centro das atenções da mídia nacional e estrangeira. Há manchetes como "Lute pela África", "Aposte na cooperação", "Os russos estão chegando" e outras. Discussões detalhadas e conferências dedicadas aos problemas e perspectivas de cooperação estão ocorrendo em todos os lugares. Esse renascimento foi resultado do Fórum Rússia-África em 2019 em Sochi, que deu um certo impulso à interação da Rússia com os países do continente, e também causou grande preocupação aos países ocidentais que tiveram colônias no continente no passado. Os preparativos estão em pleno andamento para a segunda cúpula russo-africana em grande escala em São Petersburgo, marcada para julho de 2023.

Não há dúvida de que a Rússia ocupará seu nicho no novo estágio de interação nos interesses nacionais do país. E já existem resultados positivos perceptíveis. No entanto, a "entrada" nas novas condições de formação da ordem mundial deve ser bem pensada e planejada.

É importante avaliar de forma realista os recursos políticos, diplomáticos e financeiros existentes no país, bem como ter em conta as peculiaridades das tradições e mentalidade africanas. O continente africano tem mais de um bilhão de pessoas vivendo em uma área de 30 milhões de metros quadrados. km. “Conquistar” todo o continente africano seria o mesmo que cruzar o oceano a nado. Freqüentemente, os empresários russos tentam se firmar no mercado africano, ignorando os conselhos de diplomatas experientes e especialistas que conhecem bem as realidades africanas. Como resultado - um mal-entendido da situação, a perda de recursos financeiros às vezes significativos e decepção total.

A África não perdoa erros. Recordemos a morte de jornalistas russos em julho de 2018 na República Centro-Africana. Nesta ocasião, o Ministério das Relações Exteriores da Rússia destacou as dificuldades de investigar as mortes de três jornalistas russos. Em abril de 2022, a agência Interfax comentou a entrevista do vice-ministro das Relações Exteriores da Federação Russa M.L. Bogdanov, na qual ele, em particular, chamou as mortes de Orkhan Dzhemal, Alexander Rastorguev e Kirill Radchenko de "infortúnio e tragédia" 1 . Ao mesmo tempo, um diplomata experiente, que conhece bem as realidades africanas e já visitou os pontos quentes do continente mais do que uma vez, referiu que “eles não estavam inscritos no registo consular, ninguém sabia porque estavam ali” 2. Isso mais uma vez confirma a ideia de que a tragédia da situação reside na ignorância das regras do jogo "em um reino estrangeiro". Leia dois livros de Valery Redkin "Como abrimos um banco na África, ou Viagem ao outro lado da Terra" e "Nas margens deste rio selvagem, ou Operação Liquidação" 3, e você ficará mais ciente dos problemas de trabalhar em países africanos.

Precisamos de coerência e de uma análise equilibrada da situação neste ou naquele país africano, tendo em conta os riscos, uma vez que em muitos países, sobretudo a sul do Sara, existem conflitos armados locais. E como resultado - o caos político, a ausência de leis que pudessem proteger os negócios e a vida humana. Além disso, o quadro jurídico com a Rússia deve ser substancialmente atualizado. Os tratados bilaterais concluídos na era soviética em vários campos estão catastroficamente desatualizados - não apenas as realidades políticas mudaram, mas também os nomes dos países e seus fundamentos constitucionais.

De acordo com E.N. A Rússia tem um potencial competitivo, capacidade de produção, altas competências e experiência. Estes incluem hoje o desenvolvimento de recursos naturais, energia nuclear e hidrelétrica, cooperação técnico-militar, criação de sistemas de informação e comunicação via satélite, cooperação em educação, saúde, combate a epidemias, terrorismo, narcotráfico e desastres naturais 4 .

Em mais de 60 anos de independência, os Estados africanos fizeram progressos significativos no caminho da democracia. Em muitos estados, os chefes de estado foram legitimamente eleitos e uma vertical de poder foi criada. A oposição recebeu seu legítimo direito constitucional de existir. Políticos racionais competentes passaram a governar os Estados. No entanto, muitos países africanos vivem de acordo com as leis de seus ancestrais, respeitando os líderes tradicionais, que, aliás, podem não ser nada alfabetizados, mas têm carisma. Crenças e rituais tradicionais são preservados. Os africanos são bastante sensíveis à sua cultura nacional. O conhecimento das características civilizacionais e das línguas africanas abriria novas oportunidades de cooperação a todos aqueles que pretendem trabalhar com parceiros africanos por muito tempo.

A reação dos Estados africanos aos acontecimentos na Ucrânia

A pressão dos países ocidentais sobre seus parceiros africanos para recusar a cooperação com a Rússia nem sempre e em todos os lugares tem um efeito positivo. Na Cúpula de Líderes EUA-África em Washington em dezembro do ano passado, onde um indisfarçável cabo de guerra foi usado, o presidente Biden mais uma vez tentou atrair chefes de estado africanos para o lado do Ocidente com promessas lucrativas. Ao mesmo tempo, em nível oficial em Washington, enfatizam que não obrigam os parceiros a escolher “nós ou eles”, mas simplesmente sugerem pensar nas consequências dos contatos com “eles” 5 . No entanto, a política da "cenoura" e o que está por trás dela, os líderes africanos estão bem cientes das lições da história e são céticos quanto a ela.

A ofensiva diplomática do Ocidente e da sua vanguarda dos Estados Unidos é "impedida" por declarações ousadas e firmes de líderes africanos como o Presidente do Senegal, Macky Sall, que se recusou a apoiar a posição dos EUA e falou da "necessidade do diálogo para resolver o conflito por meio de negociações" 6 . E isso apesar do fato de que o Senegal sempre foi um fiel aliado do Ocidente, e sua recusa não pode ser explicada pela influência russa.

O principal jornal do Senegal, Le Quotidien, descreveu a posição do presidente Sall como "ousada e alinhada com a política de Dacar de neutralidade e diplomacia ativa" 7. O jornal refere que o Presidente Sall reafirmou o princípio fundamental da política externa do Senegal - o não alinhamento e a resolução pacífica dos conflitos. O artigo também observa que europeus e americanos protegem apenas seus interesses nacionais na Ucrânia e fortalecem sua propaganda com a ajuda de falsificações. Quanto às fotos “terríveis” de “crimes russos” que publicam, não são diferentes daquelas que a comunidade mundial já viu muitas vezes na Faixa de Gaza. A "Política Externa" a esse respeito observa que "a devoção às ideias de não-alinhamento, o desejo de seguir a linha da China e a aposta na Rússia no fornecimento de armas e segurança forçam os países do continente africano a ignorar as declarações de Washington demandas para apoiar sua posição sobre a Ucrânia" 8 .

A posição de M. Sall corresponde ao princípio do não-alinhamento, ao qual a África aderiu desde os anos 1960, quando os Estados africanos, tendo conquistado a independência, começaram a seguir seu próprio rumo político. Por causa da pressão ocidental sobre a Rússia na África, eles decidiram reviver o movimento não-alinhado. Isso é relatado pelos jornalistas de Política Externa (FP) Jack Dech e Robbie Gramer 9. No artigo “O Ocidente pressiona a África para condenar a Rússia”, os autores apontam que os Estados Unidos e a União Européia buscam isolar Moscou e atrair o maior número possível de estados para sua coalizão, mas na África essa política é cumprida com mal-entendido. Os jornalistas argumentam que essa retórica ocidental já reacendeu as discussões nos círculos políticos africanos sobre a necessidade de trazer de volta o movimento não-alinhado que existiu durante a Guerra Fria. A pressão ocidental excessiva sobre os países africanos, em sua opinião, "pode ​​​​ter consequências desagradáveis para o Ocidente". Segundo eles, as tentativas do Ocidente, em particular de Washington e da UE, de exercer pressão sobre a África podem se tornar “um tiro no pé, especialmente quando são realizadas de acordo com o princípio “conosco ou contra nós” 10 .

É claro que, por várias razões, os Estados africanos não podem responder aos acontecimentos da mesma forma. A África é um continente com 54 estados soberanos. De muitas maneiras, sua posição oficial depende de laços tradicionais com os países ocidentais, financiamento de fora, bem como de laços modernos, "firmados" por acordos e obrigações nos campos militar, comercial e outros. O Embaixador Geral do Ministério das Relações Exteriores da Rússia, chefe do Secretariado do Fórum de Parceria Rússia-África O.B. Ozerov falou corretamente em entrevista à agência de notícias TASS sobre as resoluções anti-russas na Assembleia Geral da ONU: “Quanto a aqueles que votaram “a favor”, sabemos que os ocidentais recorrem à chantagem direta - tal tipo de “democracia sob a mira de uma arma” acontece: muitos países, não apenas africanos,11.

Exportação de segurança russa para a África

Uma das áreas importantes e promissoras de cooperação entre a Rússia, além das já listadas, com os estados africanos é a esfera técnico-militar. E isso foi confirmado pelo reajuste das relações russo-africanas durante a cúpula Rússia-África em Sochi, onde esse tópico foi um dos principais. Tendo em conta a difícil situação político-militar em vários Estados africanos, em cujo território operam grupos armados ilegais, o sector da segurança destes países necessita urgentemente de assistência e apoio. Estamos a falar da formação de oficiais, do fornecimento e reparação de equipamento militar, do apoio aos exércitos nacionais em situações de conflito.

E. Vinh, especialista do GRIPS Research Centre em Bruxelas, considera que “do ponto de vista das autoridades africanas, as propostas de Moscovo são benéficas e trunfos, uma vez que a Rússia não impõe quaisquer pré-condições nas suas propostas relativas à governação do Estado ou à luta contra a corrupção... Além disso, ao contrário dos Estados europeus, as capitais africanas consideram Moscovo (assim como Pequim) como o país que mais respeita a soberania nacional” 12 .

O Ministério da Defesa e o Ministério de Assuntos Internos da Rússia estão realizando um trabalho intencional para treinar o pessoal nacional africano nas esferas do exército e da polícia. A Rosoboronexport intensificou as encomendas na direção africana. O volume de contratos assinados em 2021 apenas com os países subsarianos, segundo o serviço de imprensa da Rosoboronexport, aproximou-se do patamar dos 2,5 mil milhões de euros 13 . No futuro, esta importante sociedade anônima planeja expandir a gama de armas e equipamentos militares exportados da Rússia.

O foco está no desenvolvimento de propostas na área de aeronaves não tripuladas e robótica, produtos de alta tecnologia com elementos de inteligência artificial, munições guiadas com precisão. “Ao mesmo tempo, vemos o núcleo da demanda em sistemas defensivos projetados para proteger a soberania de nossos parceiros e repelir ameaças de fronteiras aéreas, marítimas e terrestres, bem como nos meios de combate ao terrorismo”, diz Alexander Mikheev, CEO da empresa 14 .

A Rússia se torna o principal parceiro do tradicional feudo francês - a República Centro-Africana (RCA). A Rússia e a RCA assinaram um acordo de cooperação militar em agosto de 2018. O documento foi assinado no fórum Exército-2018 pelos ministros da Defesa dos dois países, Sergei Shoigu e Marie-Noel Koyara. Tornou-se a base para o treinamento de militares neste país por especialistas russos. Em agosto de 2022, a liderança da República Centro-Africana comunicou à ONU que planeja ampliar o número de instrutores russos que serão recrutados para trabalhar no país em 3.000 pessoas, podendo chegar a 4.135 pessoas 15 .

Simplis Sarandji, presidente do Parlamento da RCA, que visitou a Rússia em outubro de 2022, em entrevista à RIA Novosti assegurou que a presença de instrutores militares russos é benéfica para seu país e para o continente africano como um todo, e a situação de segurança está melhorando visivelmente . “Instrutores militares russos estão vindo para a República Centro-Africana - sempre quisemos isso. Se eles vêm treinar nossos militares, isso só beneficia a República Centro-Africana. É verdade que há militares estrangeiros na RCA, mas eles não vão ficar aqui para sempre. Eles estão aqui por um certo tempo e vão sair do nosso país em algum momento, assim que os problemas de segurança forem totalmente resolvidos”, enfatizou Sarandji 16 .

Torna-se óbvio que a cooperação privilegiada com a França nas regiões Ocidental e Central da África está sendo reduzida e reorientada com sucesso para uma parceria estratégica com a Federação Russa. Assim, graças à assistência prestada pela Rússia para aumentar a capacidade de combate do exército do Mali, treinando militares e agentes da lei, o Mali fez progressos tangíveis no combate à ameaça terrorista. Ao mesmo tempo, deve-se notar que a presença militar francesa ali por quase nove anos como parte da Operação Barkhan não foi coroada com grande sucesso na luta contra os terroristas. Sentimentos semelhantes de uma “virada” para o lado russo são observados em Burkina Faso, onde ocorreu um golpe militar em 30 de setembro de 2022 17 .

Deve-se notar que a direção africana da diplomacia russa como um todo, apesar da natureza problemática da situação no mundo, está se desenvolvendo com sucesso. Isso é evidenciado pela visita do chefe do Ministério das Relações Exteriores da Rússia, Sergey Lavrov, em julho de 2022, ao Egito, República do Congo, Uganda e Etiópia. Nas novas condições, segundo o ministro, existem planos de longo prazo em áreas como energia, exploração geológica, mineração, âmbito científico e educacional, telecomunicações, cibersegurança e agricultura. Na agenda estão projetos relacionados à cooperação no uso de tecnologias nucleares para medicina e agricultura, bem como iniciativas para cooperação futura no lançamento de um satélite de Uganda na órbita terrestre 18. O chefe do Ministério das Relações Exteriores fez uma declaração importante de que na nova edição da Estratégia de Política Externa da Rússia, no contexto do enfraquecimento da direção ocidental nas relações com os países africanos, será dada maior atenção.

A Rússia precisa da África tanto quanto a África precisa da Rússia. Isso é evidenciado por fatos históricos em prol da cooperação multilateral 19 . Ao mesmo tempo, o papel e o significado das novas tendências emergentes no continente não devem ser exagerados. A maioria dos países do continente permanece abaixo da linha da pobreza, os residentes rurais não têm acesso à água potável e muitos sofrem de doenças tropicais. Os processos políticos são voláteis e sujeitos a mudanças repentinas. Não podemos deixar de concordar com as palavras de E.N. Korendyasov que “com toda a probabilidade, uma trajetória estável da evolução dos estados africanos provavelmente será inatingível em um futuro previsível 20 . Nesse sentido, não se deve subestimar as circunstâncias e superestimar as possibilidades.

 

1 O Ministério das Relações Exteriores destacou as dificuldades de investigar as mortes de três jornalistas russos na República Centro-Africana. 27 de abril de 2022 // URL: https://www.interfax.ru/russia/838155 (data de acesso: 01/06/2023).

2 Ibid.

3 Redkin V. Como abrimos um banco na África, ou Viagem ao outro lado da Terra. M.: No Nikitsky Gates, 2017. 296 p.; Nas margens deste rio selvagem, ou Operação "Liquidação". M.: No Nikitsky Gates, 2019. 248 p.

4 Korendyasov E.N. Relações russo-africanas em um novo começo // Boletim da Universidade de Amizade dos Povos da Rússia. Série: relações internacionais. 2016. Volume 16. No. 2. pp. 203-214.

5 Presentes para África // Kommersant. 15/12/2022 // URL: https://www.kommersant.ru/doc/5722193?ysclid=lckosccu7t416215926 (data de acesso: 01/06/2023).

6 Por que os líderes africanos não apoiam o Ocidente na questão ucraniana? 14/04/2022 // URL: https://inosmi.ru/20220414/afrikanskie-253810187.html

(data de acesso: 03/12/2022).

7 Os estados africanos e árabes rejeitam veementemente a iniciativa de Zelensky. 11/03/2022 // URL: https://vk.com/wall-191210405_39960 (data de acesso: 06/01/2023).

8 Por que os líderes africanos… (Data de acesso: 01/07/2023).

9 Detsch J., Gramer R. Aliados ocidentais pressionam países africanos a condenar a Rússia // URL: https://foreignpolicy.com/2022/05/05/western-allies-pressure-african-countries-to-condemn-russia/ (data de acesso: 01/06/2023).

10 Ibid. (data de acesso: 01/07/2023).

11 Entrevista de Oleg Ozerov, Embaixador Geral do Ministério das Relações Exteriores da Rússia, Chefe do Secretariado do Fórum de Parceria Rússia-África, à agência de notícias TASS, 25 de novembro de 2022 // URL: https://mid .ru/ru/foreign_policy/news/1840189/ (data de acesso: 01/07/2023).

12 Vigne E. O retorno militar da Rússia à África subsaariana: que fundamentos? 20 de setembro de 2019 // GRIP // URL: https://website.grip.org/le-retour-militaire-de-la-russie-en-afrique-subsaharienne-quels-fondements/ (acesso: 09.01.2020) .

13 O volume dos contratos da Rosoboronexport com países africanos aproxima-se dos 2,5 mil milhões de euros. 30/12/2021 // https://tass.ru/armiya-i-opk/13332043?ysclid=lcnnqfxs9a489034997 (data de acesso: 01/08/2023).

14 Ibid.

15 Na França, temiam o fortalecimento das posições da Rússia na África. 04.10.2022 // URL: https://ria.ru/20221004/afrika-1821518262.html?in=t (data de acesso: 07.01.2023).

16 Ibid.

17 Entrevista do Representante Especial do Presidente da Federação Russa para o Oriente Médio e Países Africanos, Vice-Ministro das Relações Exteriores da Federação Russa M.L. Bogdanov ao jornal Argumenty i Fakty, 10 de dezembro de 2022 // URL: https:/ /mid.ru/ru /foreign_policy/news/1843022/ (data de acesso: 01/07/2023).

18 Discurso e respostas a perguntas da mídia pelo Ministro das Relações Exteriores da Federação Russa SV Lavrov durante uma coletiva de imprensa conjunta com o Presidente da República de Uganda YK Museveni após as negociações. Entebbe, 26 de julho de 2022 // URL: https://mid.ru/ru/press_service/vizity-ministra/1824012/ (data de acesso: 01/06/2023).

19 África no destino da Rússia. Rússia no destino da África. M.: ROSSPEN. 2019. 606 p.

20 Korendyasov E.N. Decreto. op.

As origens da nossa força. Por que a Rússia nunca começa, mas sempre vence

01.03.2022 - Rostislav Ishchenko

Trinta países da OTAN, países europeus que não são membros da OTAN (Moldávia, Ucrânia, Finlândia, Suécia, Suíça, Irlanda, Áustria), que fazem parte do coletivo oeste da região Ásia-Pacífico (Austrália, Nova Zelândia, República da Coréia ) opõe-se ativamente à Rússia em um grau ou outro. , Taiwan, Japão). Mais de quarenta países no total

Alguns chegam a cinquenta, mas para isso, a silenciosa Bósnia, a vacilante Sérvia, a neutralidade (embora nem sempre benevolente) do estado da Transcaucásia, bem como os habilmente manobrados israelenses e sauditas, devem ser contados como inimigos.

Mas é a capacidade da Rússia de reduzir em vez de aumentar o número de inimigos que é a fonte de nossa força e a causa da maioria de nossas vitórias.

Gostamos de repetir a bela frase "a força está na verdade". Mas todo mundo tem sua própria verdade. E assim que duas pessoas, cada uma com certeza de que a verdade está do seu lado, começam uma discussão, uma divisão se forma na sociedade. Pequeno, mas dividido.

Se essas pessoas tiverem uma autoridade sólida, então a divisão na sociedade é tanto maior quanto maior for a sua autoridade.

A verdadeira força reside em transformar inimigos em neutros e neutros em aliados, a fim de buscar e encontrar um terreno comum até mesmo com o inimigo mais teimoso, alcançando através desses pontos de interesses mútuos grupos sociais complementares em países opostos, criando ilhas dentro de um ambiente hostil. sociedade.simpatias que quebram a hostilidade monolítica do campo oposto e promovem a ideia de um interesse comum conosco, o que nos permite não estar em inimizade, mas cooperar favoravelmente.

Mais recentemente, os países que já se opuseram a nós foram considerados a principal potência político-militar e econômica-financeira mundial. O número de fugitivos de “elite” da Rússia após o início da NWO é um indicador claro de quão profundamente até a sociedade russa se convenceu de que “não podemos competir com eles”. Afinal, nem todo mundo que queria fugir. Alguém não teve oportunidade, alguém decidiu esperar, para alguém o sentimento de patriotismo derrotou o sentimento de medo, e ele, não acreditando na vitória, decidiu, no entanto, compartilhar seu destino com a Pátria.

A Rússia também saiu dos anos 90 não faz muito tempo, quando sua fraqueza era óbvia. Não muito tempo atrás, Moscou ainda não podia se dar ao luxo de um raciocínio militar com a Ucrânia fora da Crimeia, já que a economia e as finanças não estavam suficientemente adaptadas às próximas sanções. A Rússia recuperou o status de segunda superpotência no menor tempo possível e diante de nossos olhos, e tão rapidamente que até mesmo muitos de nossos compatriotas patrióticos se recusam a acreditar nisso.

Como aconteceu que, estando na mesma categoria de peso com a Ucrânia em 1991-1992 (Kiev ainda tinha o terceiro arsenal nuclear do mundo naquela época, e a preponderância da Rússia na população foi supercompensada pela compacidade do território, clima muito melhor condições e um enorme potencial de trânsito) a Rússia já dez anos depois (em 2002) fez um grande avanço, enquanto a Ucrânia estava apenas perdendo terreno?

Não só a Bielorrússia, mas também praticamente todos os outros países pós-soviéticos, tendo condições iniciais muito piores do que a Ucrânia, mesmo que não subissem às alturas russas, conseguiram não cair no fosso ucraniano.

Ao mesmo tempo, houve uma guerra civil no Tajiquistão, a Geórgia e a Moldávia experimentaram um conflito com os territórios separatistas, bem como confrontos de curto prazo com a Rússia. A Armênia e o Azerbaijão se exauriram com a crise de Karabakh. Em todos os países da Ásia Central (exceto, talvez, no Turquemenistão), ocorreram graves convulsões internas e conflitos fronteiriços.

Na Ucrânia, até 2014, havia silêncio, suavidade e graça de Deus, ligeiramente, mas não criticamente, estragados pela loucura de Yushchenko. No entanto, tanto antes de 2014 quanto antes de Yushchenko, a Ucrânia estava perdendo posições políticas e econômicas, embora não tão rapidamente quanto nos últimos anos, mas afinal, uma avalanche, despencando de uma montanha, move-se lentamente no início, só gradualmente ganhando velocidade e destruição poder .

Para entender as razões de tal diferença no resultado em tão pouco tempo, é necessário recorrer à diferença fundamental entre a diplomacia ucraniana e a russa.

Diplomatas e estadistas russos nunca tiveram pressa em bater a porta. Afinal, você pode brigar uma vez e as consequências o assombrarão por muitos anos. Mesmo que os oponentes não pudessem ser convencidos da correção do ponto de vista russo, Moscou procurou chegar a um acordo com eles, permitindo-lhes não brigar, mas continuar a cooperação. Se vocês trabalharem juntos, os interesses comuns crescerão; se vocês lutarem, apenas a hostilidade crescerá.

A Rússia resolveu quase todas as suas disputas fronteiriças, exceto aquelas em que os Estados Unidos se posicionaram atrás do oponente, proibindo-o de fazer concessões. A Rússia evitou que a Europa rompesse os laços econômicos por trinta anos e durante esse tempo conseguiu encontrar mercados alternativos para seus produtos no Oriente. Durante três décadas, a Rússia tolerou as artimanhas dos limítrofes, não permitindo que encontrassem motivo para interromper o trânsito de que necessitava para os mercados europeus, e só começou a bater-lhes nas orelhas quando, instada pelos Estados Unidos, eles finalmente perderam a cautela, enquanto a própria Moscou criou instalações portuárias alternativas e desvio ou via comercial alternativa.

A Rússia não permitiu que os americanos a arrastassem para qualquer conflito até que estivesse preparada de forma confiável para revidar.

Havia apenas um método, a diplomacia russa sempre encontrou algo em comum e ofereceu um compromisso benéfico para ambos os lados. Aqueles que sinceramente buscaram acordos apreciaram esse sistema russo de relações, e estabelecemos relações normais e, em alguns casos, aliadas com o Paquistão, o Irã e a Turquia, que tradicionalmente desconfiam da Rússia.

Ao mesmo tempo, conseguimos não estragar as relações com a Índia e Israel. Nem todo mundo nos ama, mas todos contam, porque sabem que em uma situação crítica é possível negociar com a Rússia. Moscou não simplesmente pressionará, mas tentará encontrar um interesse comum. Na verdade, é esse método (e não o suborno banal, como algumas pessoas pensam) que sempre foi chamado de soft power, e é esse método que a diplomacia russa dominou com perfeição.

Agora vamos nos voltar para o método da diplomacia ucraniana. Não vamos muito longe no passado. Considere as relações com os vizinhos mais próximos e países importantes para a política ucraniana.

A Rússia era o parceiro comercial e econômico mais importante da Ucrânia, e havia mais russos (culturais e falantes de russo) no território do país do que representantes da “nação titular” que pensava Sourzhik. Até 2013 (quando foi mostrado à Ucrânia na primavera como seria o comércio com a Rússia após a assinatura do Acordo de Associação com a UE), Moscou nunca usou meios de pressão política ou econômica sobre a Ucrânia. No geral, a Rússia encerrou amigavelmente as guerras do gás.

A Ucrânia só poderia ser forçada a fazer concessões. A posição de todas as delegações ucranianas em todas as negociações foi expressa em uma ameaça: "Esta é a nossa posição e não pode ser mudada, e se você não aceitar, ficaremos ofendidos e não iremos amá-lo."

Os políticos ucranianos fizeram concessões apenas percebendo que existe um perigo real de ficar sem gás. Não porque valorizassem a reputação do país de trânsito (tinham certeza de que ninguém iria fugir deles) e não porque tivessem medo de diminuir o padrão de vida de sua população (já estavam dispostos a largar por carne, como fazem agora, só que ninguém deu). Eles cederam porque não havia gás - não havia propinas, que foram retiradas por eles em seu próprio interesse por meio de intermediários impostos à Gazprom. E eles não concordaram em perder bilhões. Afinal, os americanos não alocavam dois orçamentos ucranianos por ano para a guerra com a Rússia e não havia mais nada a ganhar.

Bem, a Rússia é um mal existencial para Kiev. Aqui é a Bielorrússia. As relações de Lukashenka com Moscou estavam longe de ser simples. Parece que aqui está um parceiro para você. Além disso, a Bielo-Rússia buscava cooperação econômica com a Ucrânia. Mas não houve um único presidente ucraniano (exceto Kravchuk, que saiu antes) que não demonstrasse sua superioridade ao homólogo bielorrusso. Começando com Yushchenko, eles começaram a chamá-lo de último ditador da Europa por sugestão do Ocidente e não se enganaram monitorando as mudanças nas relações bielo-europeias. Para a Ucrânia, os papéis foram fixados de uma vez por todas.

Quando Lukashenka estava sob ataque em 2020, Kiev quase pulou da calça exigindo que o Ocidente acabasse com o “regime criminoso”. Isso apesar do fato de que de 2014 a 2020, apesar das dificuldades ucraniano-russas, Lukashenka assumiu uma posição totalmente benevolente em relação a Kiev. Naturalmente, em 2020 a felicidade acabou. E se os políticos ucranianos fossem mais espertos, o território bielorrusso ainda poderia estar fechado para as tropas russas que ameaçam as regiões do norte e Kiev. Essa abordagem se encaixa bem na política bielorrussa de neutralidade na crise ucraniana, que foi realizada até 2020.

O Irã forneceu drones à Rússia. A Ucrânia afirmou que, em primeiro lugar, reclamaria aos Estados Unidos e, em segundo lugar, que na primeira oportunidade atacaria o território iraniano. Eles não têm SVO suficiente? Eles decidiram assustar o Irã, nem mesmo tendo mísseis capazes de atingir o território do Irã, enquanto o Irã pode disparar livremente por todo o território da Ucrânia de ponta a ponta. Você acha que o desejo do Irã de ajudar a Rússia diminuiu desde então?

Uma situação semelhante se desenvolveu com a China. Os americanos só tiveram tempo de expressar suspeitas sobre a intenção da China de fornecer alguns materiais militares à Rússia, quando os ucranianos imediatamente prometeram "consequências" à China (no sentido de que eles, como o Irã, reclamarão aos americanos). Dadas as tradições políticas chinesas, Pequim agora é simplesmente obrigada a fornecer algum tipo de arma à Rússia para não perder a face.

Quando você tem muitos amigos, eles definitivamente o ajudarão. Se você criar persistentemente apenas inimigos para si mesmo, mais cedo ou mais tarde o número deles excederá sua capacidade de combatê-los com eficácia.

Na verdade, foi isso que aconteceu com a Ucrânia.

FONTE: https://ukraina.ru

Por que o Ocidente está falando em acabar com o conflito na Ucrânia

 

01.03.2023 - Evgeny Pozdnyakov, Olesya Otrokova

Pela primeira vez em muito tempo, a mídia ocidental começou a falar sobre maneiras de acabar com o conflito na Ucrânia. E isso se aplica tanto à imprensa européia quanto à americana. Qual foi o ponto de partida para tais mudanças e como a Rússia deve tratar essa tendência?

O analista político americano Farid Zakaria está convencido de que a única maneira de resolver a crise ucraniana é por meio de negociações pacíficas. Um acordo é possível se a Ucrânia concordar com as garantias de segurança da OTAN, que não se aplicarão aos territórios controlados pela Rússia, informa a CNN. Segundo o especialista, o conflito chegou a um beco sem saída: nos últimos três meses, nenhum dos lados conseguiu organizar operações ofensivas em grande escala.

“Este compromisso – deixar a Crimeia e parte do Donbass em troca da adesão de facto à OTAN e à UE – pode ser apresentado aos ucranianos como uma vitória. Tal decisão também pode ser aceitável para a Rússia, já que Moscou diz que a luta é apenas para algumas partes da Ucrânia de língua russa”, escreve Zakaria, sugerindo que os referendos sejam realizados em “territórios disputados” sob a supervisão de observadores internacionais.

Segundo ele, a Rússia conseguiu um sucesso significativo na questão da posse de territórios. Moscou estabilizou a economia em tempo recorde, mantendo parcerias com países como Índia e China. De acordo com as previsões do FMI, este ano a economia russa se sentirá melhor do que as economias da Alemanha e da Grã-Bretanha. Como resultado, as sanções ocidentais acabaram sendo sem sentido: a Rússia ainda tem acesso a bens sancionados por meio de importações de estados aliados.

Ressalta-se que a ideia de derrotar a Rússia no campo de batalha não se justificava. No curto prazo, os Estados Unidos e os países da OTAN só podem aumentar regularmente o fornecimento de assistência militar às Forças Armadas da Ucrânia (UAF). No entanto, dificuldades com a transferência de equipamentos são observadas há mais de um mês, o que impossibilita a vitória das Forças Armadas da Ucrânia no estilo da Segunda Guerra Mundial.

O autor aponta que “o verdadeiro objetivo da população da Ucrânia é se sentir parte do Ocidente coletivo”, respectivamente, a ênfase deve ser baseada na inclusão da Ucrânia na “família democrática”, e não no retorno da Crimeia ou Donbass. “Se a guerra se arrastar por anos, podemos permitir que a Ucrânia seja destruída para salvá-la?” - resume o autor.

No final da semana passada, a China também apresentou propostas para uma solução pacífica do conflito ucraniano. No entanto, Washington não está pronto para iniciar as negociações e não pode permitir a participação da RPC como mediador na superação da crise. O presidente da Bielorrússia, Alexander Lukashenko, também falou sobre a conveniência de encerrar o conflito agora, caso contrário, "a Ucrânia pode morrer".

A imprensa europeia também escreve cada vez mais regularmente que o conflito ucraniano deve ser concluído na mesa de negociações. Conforme observado pelo jornal alemão Bild, os países ocidentais pretendem ajudar as Forças Armadas da Ucrânia na contra-ofensiva e dar a chance de “devolver os territórios antes do outono”, mas em caso de fracasso exigirão que Kiev avance para a paz negociações com Moscou.

O fato de o presidente francês Emmanuel Macron e o chanceler alemão Olaf Scholz terem recomendado que Vladimir Zelensky iniciasse negociações de paz com a Rússia também foi relatado pelo Wall Street Journal em 24 de fevereiro. Segundo fontes, Alemanha, França e Grã-Bretanha propuseram um pacto entre a OTAN e a Ucrânia para encorajar Kiev a iniciar negociações de paz com a Rússia.

Segundo a comunidade de especialistas russos, já existem pré-requisitos para o Ocidente forçar Zelensky a negociar. “Essas conclusões podem ser tiradas de publicações e entrevistas de políticos ocidentais, que estão cada vez mais se perguntando: como o conflito na Ucrânia deve terminar?” - diz o cientista político Vladimir Kornilov.

O interlocutor lembrou que o gabinete do presidente da Ucrânia "implorou por negociações há um ano". Mas a situação mudou depois que "o Ocidente proibiu Zelensky de dialogar com Moscou e o forçou a continuar a guerra com a Rússia". “Se os EUA e a Grã-Bretanha decidirem que não obterão mais nada desta guerra sem sentido com a Rússia, a Ucrânia retornará imediatamente ao diálogo”, disse Kornilov.

“A discussão na imprensa ocidental sobre as opções para acabar com a crise ucraniana se deve ao fato de que seus políticos acham cada vez mais difícil trabalhar com a opinião de eleitores que estão cansados ​​da Ucrânia e culpam as autoridades de seus países pelo que está acontecendo. Na realidade, eu acho, nenhum dos políticos ainda quer ir para as negociações de paz”, sugere o cientista político americanista Malek Dudakov.

“Agora o Ocidente coletivo está tentando ajudar as Forças Armadas da Ucrânia fornecendo as armas prometidas, melhorando a situação no front, interrompendo nosso avanço no Donbass e cortando nosso corredor terrestre para a Crimeia”, acredita o especialista.

“Segundo o plano deles, esses eventos devem ocorrer na primavera ou no verão, e só então, no outono, as negociações podem ser iniciadas. Mas se esse plano não for implementado, também podemos falar sobre negociações, mas já em condições favoráveis para a Rússia. Enquanto isso, todas as opções listadas são completamente inaceitáveis ​​para nós”, disse Dudakov.

“Como a guerra com a Rússia não pode durar indefinidamente, o Ocidente está tentando encontrar opções para acabar com a crise, dadas as tendências nos Estados Unidos. O conflito está sendo usado pelo governo Joe Biden como trampolim para sua campanha eleitoral. Tanto os democratas quanto os republicanos entendem isso, e é por isso que recentemente se animaram em seu raciocínio”, observa Vladimir Vasiliev, pesquisador-chefe do Instituto de Estudos dos EUA e do Canadá da Academia Russa de Ciências.

Ele esclareceu que muitos republicanos no Congresso dos EUA insistem em uma mudança de prioridades na política externa, pois consideram Pequim, e não Moscou, o principal inimigo de Washington. No entanto, a vaga política de Joe Biden levou a um confronto perigoso para os Estados Unidos com a Rússia e a China ao mesmo tempo.

“A China, se a política unilateral de Biden continuar, pode mudar sua atitude neutra em relação ao conflito ucraniano. Portanto, uma resolução pacífica da crise, segundo alguns republicanos e democratas, poderia desacelerar a aproximação entre Rússia e China. Pelo menos na esfera militar. E nisso eles veem um benefício para os Estados Unidos”, concluiu Vasiliev.

FONTE: https://vz.ru