BRICS 2022: uma mudança radical no cenário global

 

27.06.2022 - Em uma encruzilhada histórica

Nos dias 23 e 24 de junho de 2022, foi realizada online em Pequim a XIV Cúpula da associação interestadual informal BRICS, que inclui a República Federativa do Brasil, a Federação Russa, a República da Índia, a República Popular da China e (desde abril de 2011 ) República da África do Sul. A associação foi criada por iniciativa da Rússia em junho de 2009. Desde 2015, o Irã é observador nos BRICS, Indonésia, Turquia, Egito, Argentina, Nigéria, Síria, Bangladesh, Grécia, Tajiquistão, Tailândia e México expressam seu desejo de participar da associação. BRICS é o maior fórum do mundo não-ocidental

Falando na abertura da cúpula, o presidente chinês Xi Jinping enfatizou que, no contexto das mudanças tectônicas que ocorrem no mundo, a humanidade está enfrentando desafios sem precedentes, uma mudança radical na paisagem mundial está sendo observada. Estando em uma encruzilhada histórica, é importante para todos nós focarmos no futuro, para formar uma parceria abrangente, próxima, prática e de alta qualidade no interesse de abrir novos horizontes de cooperação no âmbito dos BRICS. Para isso você precisa:

Primeiro, direcionar esforços conjuntos para proteger a paz e a estabilidade em todo o mundo. Hoje, as paixões da era da Guerra Fria, as políticas de poder estão em fúria no mundo e as ameaças de segurança tradicionais e não tradicionais estão se multiplicando, observou o presidente chinês. Alguns países estão buscando sua própria segurança absoluta expandindo alianças militares, alimentando o confronto do bloco. Eles se consideram os árbitros dos destinos de outras pessoas, negligenciando os direitos e interesses de outros países. Em tais circunstâncias, é muito importante que os países do BRICS se apoiem em questões relacionadas a interesses fundamentais, para defender a justiça, igualdade e solidariedade, para resistir à hegemonia;

segundo, para promover a cooperação e desenvolvimento para superar. A ruptura das cadeias de valor, o aumento dos preços das commodities e a erosão do sistema monetário e financeiro internacional lançam uma enorme sombra sobre o desenvolvimento de todos os países, especialmente os mercados emergentes e os países em desenvolvimento.

Este ano, a Presidência Chinesa adotou a Iniciativa de Cooperação da Cadeia de Suprimentos do BRICS, a Iniciativa de Comércio e Investimento do BRICS para o Desenvolvimento Sustentável, o Acordo de Assistência Administrativa Mútua em Alfândegas e a Estratégia de Segurança Alimentar do BRICS. Vale a pena usar essas iniciativas para manter cadeias de suprimentos confiáveis, agir de forma concertada em resposta a desafios em áreas como redução da pobreza, agricultura, energia e logística. É importante fortalecer a capacidade do Novo Banco de Desenvolvimento e apoiar a expansão de seus membros, melhorar o mecanismo do Foreign Exchange Reserve Pool para garantir a segurança financeira, aumentar a cooperação no campo do pagamento transfronteiriço e classificação de crédito ,

Em terceiro lugar, mude para um caminho inovador. O futuro pertence àqueles que souberem aproveitar adequadamente as novas oportunidades em prol  do desenvolvimento econômico . Tentativas de impedir o desenvolvimento inovador de outros países e defender sua própria hegemonia por meio de monopólios, restrições e barreiras científicas e tecnológicas estão fadadas ao fracasso. É necessário melhorar a gestão da ciência e da tecnologia para que novas conquistas gerem novos benefícios para a humanidade;

Quarto, é importante usar o poder da mente coletiva em um espírito de abertura. O BRICS não é um "clube fechado", nem uma "coalizão exclusiva", mas uma grande família e uma parceria mutuamente benéfica.

Nos últimos anos, muitos países manifestaram interesse em aderir aos Cinco. Naturalmente, os novos membros derramarão sangue fresco na cooperação do BRICS e aumentarão sua representatividade e autoridade. Este ano, a questão da expansão do BRICS foi substancialmente discutida em diversos espaços. Considero conveniente, disse Xi Jinping, avançar nesse processo para unir mais pessoas com ideias semelhantes em torno dos Cinco.

O BRICS é uma associação que foi criada com o objetivo de solucionar conjuntamente problemas de natureza econômica. Falando na atual cúpula do BRICS, o presidente russo V.V. Putin observou que o tema da cúpula “Fortalecendo a parceria de alta qualidade dos BRICS, entrando em uma nova era de desenvolvimento global” é muito relevante, os países da associação estão aprofundando a interação em todo o espectro de questões no âmbito global e regional agenda, a cada ano aumenta a autoridade dos BRICS e sua influência no cenário mundial. Trata-se de um processo objetivo, pois os países dos "cinco" têm um enorme potencial político, econômico, científico, tecnológico e humano, e temos realmente todas as oportunidades para um trabalho conjunto efetivo visando garantir a estabilidade e segurança internacionais, o crescimento sustentável e prosperidade, para melhorar o bem-estar da população. Ao mesmo tempo, a influência política do BRICS é determinada pelo fato de que os Estados membros são membros autorizados das principais organizações e estruturas internacionais (a ONU, G 2, Movimento Não Alinhado, Grupo dos 77), bem como associações regionais.

Em 2015, o grupo BRICS criou as primeiras instituições financeiras – o Novo Banco de Desenvolvimento (NDB) e o BRICS Contingent Reserve Pool. O NDB com capital autorizado de US$ 100 bilhões é chamado a financiar, em primeiro lugar, os projetos de infraestrutura dos "cinco" países, em particular a "Grande Rota da Seda". O pool de reservas cambiais condicionais do BRICS terá como objetivo solucionar problemas de balanço de pagamentos.

Desde o lançamento das operações do Novo Banco de Desenvolvimento, o Conselho do banco aprovou mais de 75 projetos para financiamento no valor total de cerca de US$ 30 bilhões (com a Federação Russa decorrente do fato de que o NRB desenvolverá financiamento de projetos em as moedas nacionais dos países BRICS). Com o uso de empréstimos soberanos do NRB na Rússia, estão sendo implementados projetos para promover o desenvolvimento do sistema judicial da Federação Russa (US$ 460 milhões), o desenvolvimento integrado do território e infraestrutura de pequenos assentamentos históricos (US$ 220 milhões) e a desenvolvimento de sistemas de abastecimento de água para cidades na bacia do rio Volga (US$ 320 milhões). dólares), um empréstimo “coronavírus” (US$ 1 bilhão), no âmbito de empréstimos não soberanos, é financiado MTS PJSC (desenvolvimento de infraestrutura regional de telecomunicações) ,

Vladimir Chushkin

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Perspectivas para o BRICS no contexto da crescente influência dos EUA na Índia

A liderança indiana escapará da armadilha do abraço de Washington?

MOSCOU, 24 de fevereiro de 2021, RUSSTRAT Institute. O BRICS é uma organização de cinco países em desenvolvimento que são os mais importantes para a economia mundial. De acordo com a classificação existente para 2020, o Brasil é a 8ª economia do mundo, Rússia - 5, Índia - 3, China - 1, África do Sul - 30. A classificação foi determinada pelo volume do PIB, apurado por PPC.

Depois que os líderes desses cinco países anunciaram a criação de uma organização comum para a cooperação econômica, começaram a surgir temores nos Estados Unidos do surgimento de um novo centro de poder, com o qual os Estados Unidos não suportariam rivalidade. Daí decorre que uma das principais tarefas dos Estados Unidos é impedir a associação da Rússia, China e Índia sob qualquer forma.

Essa tarefa só pode ser resolvida introduzindo uma divisão nas fileiras do BRICS, o que os Estados Unidos fizeram em primeiro lugar. Primeiro, um presidente leal dos Estados Unidos foi levado ao poder no Brasil, depois os Estados Unidos começaram a contribuir de todas as maneiras para a expansão dos laços bilaterais entre índianos e americanos. A aproximação entre a Índia e os Estados Unidos foi facilitada pelo conflito entre a Índia e a China, onde surgiram confrontos de fronteira entre os dois países do Himalaia.

A Índia compreende toda a extensão do perigo de um conflito em grande escala com a China e busca a ajuda dos EUA para neutralizar essa ameaça. A Rússia está tentando equilibrar as relações com Índia e China, mas recentemente, sob pressão dos Estados Unidos, os laços sino-russos estão crescendo mais rapidamente do que os laços russo-indianos.

A Índia tem feito uma aposta de longo prazo na reaproximação e retirada dos Estados Unidos, alimentada pela grande comunidade indiana nos Estados Unidos e pela dependência da Índia da alta tecnologia americana, especialmente no setor indiano de TI voltado para pedidos dos Estados Unidos. A cooperação militar da Índia com os Estados Unidos está se tornando especialmente próxima: apesar da compra dos sistemas russos de defesa aérea S-400, a Índia escapou das sanções americanas, pois se recusou a comprar caças russos Su-57.  

Ao mesmo tempo, o governo indiano disse que não gostaria de receber sanções americanas por participar da construção do corredor de transporte Norte-Sul de São Petersburgo ao porto indiano de Mumbai, passando pelo Irã e conectando o Norte e Oeste de Europa com Índia pela rota do Cáspio. Afinal, o Irã está sob sanções dos EUA e a Índia tem medo de espalhá-las para si mesma.

A aproximação entre a Rússia e a China está empurrando a Índia para uma aproximação com os Estados Unidos. A elite indiana está preocupada que a Rússia, de acordo com o ex-embaixador indiano na Rússia e vice-chanceler Kanval Sibal, esteja ignorando a ameaça da China à Índia. A mídia indiana está discutindo amplamente a questão do que acontecerá com as relações russo-indianas se os processos de confronto entre a Rússia e a China com os Estados Unidos continuarem, e a Índia se depara com o problema de escolher seu principal aliado.

O ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, observou que na luta por um mundo unipolar, os Estados Unidos não seriam capazes de subjugar a Rússia e a China, mas poderiam ter sucesso com a Índia. A Índia é objeto de uma política ocidental persistente e agressiva, buscando inseri-la em sua matriz de política externa. E, acima de tudo, enfraquecer o relacionamento próximo da Índia com a Rússia e complicá-lo ainda mais com a China.

A atual administração da Índia determinou sua prioridade em uma relação privilegiada com os Estados Unidos. A Índia e os Estados Unidos assinaram o Acordo Básico sobre Intercâmbio de Informações e Cooperação em Defesa, onde a Índia obtém acesso aos dados de navegação dos sistemas de satélite dos EUA, o que ajudará a melhorar a precisão das armas indianas.

Em primeiro lugar, essa aliança indo-americana é dirigida contra o Paquistão e a China. Os Estados Unidos, por outro lado, buscam controlar o oceano Índico e a região do Indo-Pacífico fortalecendo os laços com a Índia, o que possibilita ameaçar as comunicações marítimas chinesas.

Apesar de o movimento do comércio estar crescendo dentro dos BRICS, e a introdução de uma criptomoeda comum para os assentamentos entre os países desse grupo estar até prevista para 2025, de fato, os Estados Unidos conseguiram paralisar a transformação do BRICS em militar - união política. O retorno do Brasil e da Índia à esfera de influência americana reduziu o grau de interação dentro do BRICS para resolver questões operacionais, como resolver em conjunto os problemas de proteção contra uma pandemia. As capacidades do BRICS foram reduzidas pela epidemia de COVID-19.

Assim, de acordo com o FMI, em 2020 a economia russa contraiu 5,5%, a economia sul-africana - 5,8%, e o Brasil - 5,3%. Devido à fraqueza econômica, a recuperação nesses países será mais lenta do que nos países do Ocidente e na China. A expansão do comércio entre os países do BRICS requer integração nas áreas de comércio, investimento e mercados financeiros.

A Índia não ocupa a posição de liderança no BRICS. As exportações para os países do BRICS representam apenas 9% das exportações totais da Índia, enquanto as importações desses países respondem por 19%. Os maiores atores econômicos do BRICS são a África do Sul (34% do total das exportações e 25% do total das importações) e o Brasil (41% das exportações e 24% das importações). O BRICS responde por 12% das exportações e 7% das importações da China. A Rússia tem 17% das exportações totais e 22% das importações.

Se, dentro do BRICS, a Índia perder seus laços econômicos, vai bater nas importações de equipamentos elétricos, produtos de engenharia e orgânicos químicos. Nas exportações, vão sofrer os setores de química, mineração de minério bruto, equipamentos elétricos e escórias. Além disso, em cinco anos, as exportações da Índia nesses itens dobraram. 

Portanto, a Índia continua sensível a transações financeiras e sanções comerciais dos EUA. A Rússia também pode sofrer, já que é importadora de equipamentos elétricos, produtos farmacêuticos e de engenharia da Índia. A Índia responde por 30% das exportações de derivados de petróleo da Rússia. 76% dos fertilizantes russos são exportados para o Brasil e 32% das exportações de grãos para a África do Sul.

Rússia e Índia, portanto, sofrerão economicamente com o colapso dos laços dentro do BRICS se os Estados Unidos conseguirem desestabilizar e, idealmente, destruir completamente esse grupo.

Mas há também um aspecto que fortalece as relações entre China, Índia, Brasil e Rússia: desde o final de 2019, os quatro países discutem a possibilidade de criar uma alternativa própria ao SWIFT, que fortalecerá a interdependência e protegerá o comércio mútuo dos EUA sanções.

Todos os quatro sistemas de pagamento - russo Mir, indiano RuPay, chinês UnionPay e brasileiro ELO - são integrados em uma plataforma de pagamento comum, que possui até um aplicativo para smartphones. Até agora, a África do Sul está ficando para trás, mas experimentos-piloto já estão sendo realizados lá.

A moeda única será eletrônica e nova, não pertencendo a nenhum grupo de moedas válido. O surgimento de um espaço monetário único no BRICS será um golpe severo para a posição do dólar. Como tudo dependerá da capacidade das lideranças dos países do BRICS de chegar a um acordo sobre essa questão, é claro que os Estados Unidos farão o possível para impedir esses acordos.  

O elo mais crítico no BRICS é o Brasil, após o qual a Índia pode ser nomeada. A África do Sul ainda está na periferia dos interesses dos EUA e não é um objeto de influência ativa. A crescente influência dos Estados Unidos na Índia acarreta o risco de agravar seus conflitos com a China e de se distanciar da Rússia, aos quais os governos indianos anteriores sempre tentaram resistir. Após a Índia, os Estados Unidos empurrarão o Brasil e a África do Sul para um conflito com a Rússia.

Dentro do BRICS, as guerras econômicas podem ser provocadas com bastante facilidade. Assim, depois de mais um confronto na fronteira do Himalaia ou por pressão dos Estados Unidos, a Índia pode impor restrições ao fornecimento de produtos da China, aos quais a China reagirá em espelho. Com todos os seus esforços diplomáticos, a Rússia dificilmente pode se tornar um moderador de sucesso aqui.

Nesse caso, o BRICS pode se tornar uma abreviatura, uma forma sem conteúdo. Essas são as consequências potenciais da crescente influência dos Estados Unidos na Índia e a projeção de ameaças dessa influência aos BRICS. O BRICS só pode evitar tal cenário se não estiver envolvido nos conflitos dos Estados Unidos, com a China e a Rússia.

Os mecanismos políticos do BRICS têm demonstrado até agora resistência às guerras de informação e comércio, escalada do confronto militar, as consequências da pandemia e a política de sanções. Uma certa inércia desses mecanismos pode se tornar um instrumento de resiliência do BRICS, o que ajudará a sobreviver a tempos difíceis e localizar as ameaças de destruição funcional.