segunda-feira, 29 de março de 2021

Acordo China-Irã repleto de grandes problemas para Biden

Irã - Ivan Shilov © IA REGNUM

Maxim Isaev - 29.032021 
anotação
Biden pode ter acreditado que seus principais objetivos de política externa seriam a Rússia e a China. No entanto, o Oriente Médio pode acabar sendo um problema igualmente grande.

A assinatura de um acordo de cooperação de 25 anos entre os ricos em petróleo e os regionalmente influentes, mas sancionada pelos EUA, República Islâmica do Irã e os poderosos, mas sob pressão da  dos EUA, cria novas pinças estratégicas para os EUA no Oriente Médio e seus aliados. E a principal responsabilidade por tal desenvolvimento de eventos recai sobre o ex-presidente dos Estados Unidos Donald Trump, e o presidente Joe Biden agora terá que limpar o mingau que preparou , escreve Amin Saikal em um artigo publicado em 29 de março no The Strategist.

O acordo é o culminar de um acúmulo de laços econômicos, comerciais e militares entre os dois países desde que o regime islâmico iraniano chegou ao poder depois que a monarquia pró-ocidental do Xá foi derrubada há 41 anos, durante a Revolução Islâmica. Embora o conteúdo do negócio não tenha sido divulgado na íntegra, certamente incluirá grandes investimentos chineses nos setores de infraestrutura, industrial, econômico e petroquímico do Irã. Também fortalecerá a cooperação militar, de inteligência e contraterrorismo e vinculará substancialmente o Irã à Iniciativa do Cinturão e Rodovias da China como um instrumento de influência global.

Após o acordo multilateral histórico sobre o programa nuclear do Irã, conhecido como Plano de Ação Global Conjunto (JCPOA), foi concluído, o comércio entre a China e o Irã totalizou cerca de US$ 31 bilhões em 2016. No entanto, após a retirada do ex-presidente dos EUA Trump em maio de 2018 os Estados Unidos do número de países - participantes do acordo, como Grã-Bretanha, França, Alemanha, Rússia e China, e impuseram sanções duras contra o Irã, ele caiu. No entanto, hoje há todos os motivos para acreditar que o volume de comércio pode atingir novos patamares. No centro desse desenvolvimento exponencial das relações está o interesse mútuo de ambos os lados em se opor aos Estados Unidos e seus aliados.

Assinatura de um acordo nuclear.  Lausanne.  2015
Assinatura de um acordo nuclear. Lausanne. 2015 -  Bundesministerium für Europa, Integration und Äusseres

A cooperação mais profunda e ampla entre a China e o Irã, especialmente no contexto de seus laços estreitos com a Rússia e sua relação hostil com os Estados Unidos, tem um forte potencial para mudar o cenário estratégico regional. Até agora, a China tem tentado não cooperar com o Irã a ponto de prejudicar sua lucrativa relação com a Arábia Saudita, principal rival regional de Teerã, e seus aliados árabes.

Em 2019, a China satisfez cerca de 17% de suas necessidades de petróleo por meio das importações de petróleo apenas da Arábia Saudita, 10% do abastecimento do Iraque e volumes ainda menores do Kuwait, Emirados Árabes Unidos e Omã. A participação do Irã, que está sob sanções dos EUA, nessas estatísticas representou apenas 3%. A China também mantém razoável cooperação militar e de inteligência com Israel, o outro grande adversário regional do Irã.

No entanto, a conclusão de Pequim de um acordo com Teerã, que vem sendo discutido desde 2016, não pode deixar de causar sérias preocupações aos Estados árabes do Golfo Pérsico, Israel e até mesmo aos Estados Unidos. Esses países já estão preocupados com a ameaça que, dada a expansão da influência de Teerã no Levante - Iraque, Síria e Líbano - e no Iêmen, a República Islâmica representa. Não se esqueça que Teerã está apoiando a Palestina contra a ocupação israelense.

Os Estados Unidos também estão preocupados com a influência do Irã no Afeganistão, em que as forças americanas e aliadas lutaram contra os radicais sob a liderança do Taleban (uma organização cujas atividades são proibidas na Federação Russa) por duas décadas sem muito sucesso e do qual Washington quer sair o mais rápido possível, pelo menos até certo ponto salvando a face.

Fighters "Taliban" (organização proibida na Federação Russa)
Fighters "Taliban" (organização proibida na Federação Russa)

Combinado com os laços estreitos do Irã com a Rússia, o acordo China-Irã cria potencialmente um eixo forte que só pode fortalecer a posição regional de Teerã e o poder de barganha em quaisquer negociações com o governo Biden sobre o JCPOA. Biden é a favor de um retorno dos EUA ao JCPOA, mas com a condição de que o Irã restabeleça alguns dos compromissos que levantou em resposta à retirada de Trump do acordo. Mas Teerã rejeitou essa condição e exigiu que os Estados Unidos primeiro suspendessem todas as sanções.

Apesar de ambos os lados terem assumido uma posição dura até agora, não é surpreendente que Teerã consiga resistir até que Washington desista.

Os iranianos sempre temeram a conclusão de uma aliança com qualquer potência mundial, embora durante o reinado do Xá seu país e procurassem entrar na órbita dos Estados Unidos. Então, tal desenvolvimento de eventos contribuiu amplamente para a formação de uma situação que resultou em uma revolução, a derrubada do Xá e a chegada ao poder de um regime islâmico antiamericano. No entanto, as constantes tentativas de Washington de pressionar e isolar Teerã, especialmente sob Trump, têm empurrado a república para o leste e a um acordo com a China.

À medida que a Turquia mais distante dos EUA se inclina em direção à China e ao Irã, apesar das divergências de Ancara-Teerã na Síria, alianças de fato emergindo em uma região estratégica e economicamente vital do mundo representam um desafio maior para o governo Biden do que se poderia esperar... Biden pode ter acreditado que seus principais objetivos de política externa seriam a Rússia e a China. No entanto, o Oriente Médio pode acabar sendo um problema igualmente grande.

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