terça-feira, 7 de março de 2023

O jogo do russo em uma corda fina

 


06.03.2023 -  Amer Ababakr.

Quando Benjamin Netanyahu voltou ao cargo de primeiro-ministro no final do ano passado, alguns observadores questionaram a perspectiva de uma reaproximação entre Israel e a Rússia, apesar do conflito Rússia-Ucrânia, graças ao relacionamento pessoal de longa data de Netanyahu com o presidente russo, Vladimir Putin. No entanto, essa questão parece improvável diante dos esforços de Moscou e Teerã para consolidar suas relações às custas da Ucrânia, enquanto o Irã está mais próximo do que nunca da fabricação de armas nucleares.

Recentemente, foi relatado que inspetores internacionais encontraram urânio enriquecido a 84%, pouco menos dos 90% necessários para produzir uma arma nuclear. É verdade que o Irã condenou essas declarações como uma “conspiração”, mas elas podem constituir um alerta para Israel. Netanyahu indicou que seu país responderia lançando uma “operação militar significativa” e realizando reuniões de alto nível com oficiais militares israelenses em 22 de fevereiro. Dois dias depois, no primeiro aniversário da guerra na Ucrânia, o ministro das Relações Exteriores de Israel, Eli Cohen, reafirmou que “Israel apóia a soberania e a integridade territorial da Ucrânia.”

No mesmo dia, Israel juntou-se a 140 outros países na votação a favor de uma resolução adotada pela Assembleia Geral das Nações Unidas exigindo que a Rússia retire suas forças da Ucrânia. Vale ressaltar que Israel também está considerando fornecer à Ucrânia o sistema de mísseis de defesa aérea “David's Sling”, o que constitui um forte contraste com sua posição anterior, por meio da qual buscou alcançar um equilíbrio em suas relações com a Rússia e os Estados Unidos, ao se recusar a se juntar aos países ocidentais na imposição de sanções à Rússia, satisfeita com a prestação de ajuda humanitária à Ucrânia.

A Rússia é assim refém de uma relação triangular com o Irã e Israel, e torna-se cada vez mais difícil para o Kremlin manter uma espécie de equilíbrio entre os interesses destes diferentes países. Israel coloca no centro de suas prioridades de política externa frustrar o programa nuclear do Irã e limitar sua influência regional. A melhor evidência disso é a manobra Basalt Oaks de 2023, que é o exercício militar conjunto “mais importante” dos EUA e Israel entre os dois países, e incluiu exercícios que simulam um ataque às instalações nucleares iranianas.

A prioridade da Rússia é garantir o sucesso de sua “própria operação militar” na Ucrânia e impedir que a OTAN se expanda para o leste. Moscou, que sofre com o isolamento político e econômico, voltou suas atenções para o Irã em busca de aliados que o ajudassem a atingir esse objetivo. O “foco no problema da expansão da OTAN” da Rússia se transformou em uma batalha política e militar baseada em uma abordagem de tudo ou nada no arquivo ucraniano. No entanto, ao contrário do conflito de 2014 que levou à anexação da Crimeia à Rússia, Moscou hoje está travando uma guerra que reformulou o sistema de segurança regional e internacional. É improvável que Putin pare por aí, visto que seus objetivos não se limitam mais ao desarmamento na Ucrânia e à “libertação” de Donetsk e Luhansk, mas também à “libertação” das regiões de Kherson e Zaporizhia,

No ano passado, o Irã esteve entre os poucos países que apoiaram publicamente a Rússia. Até a China teve que andar na corda bamba, tentando conciliar o apoio de seu parceiro estratégico bem estabelecido, por um lado, e tomando cuidado para evitar seu isolamento do mercado global, por outro. Mas os passos do Irã foram menos ambíguos. Em 19 de julho, alguns dias depois que surgiram relatos de que a Rússia havia comprado drones iranianos para uso na Ucrânia, Putin visitou Teerã e se encontrou com o líder supremo iraniano, o aiatolá Ali Khamenei, e o presidente Ebrahim Raisi, e discutiu com eles maneiras de expandir a cooperação bilateral. Isso incluiu o início da Bolsa de Moeda de Teerã para negociar o rial iraniano e o rublo russo, a assinatura de acordos bancários bilaterais para promover o comércio por meio do uso das duas moedas locais, e a assinatura de um memorando de entendimento entre a empresa russa Gazprom e a National Iranian Oil Company para investir cerca de US$ 40 bilhões. Os dois países supostamente pretendem lançar uma criptomoeda lastreada em ouro chamada Stablecoin para facilitar as trocas comerciais.

Anteriormente, as autoridades iranianas haviam criticado a Rússia por seu atraso na entrega dos sistemas de defesa aérea S-300 e por apoiar as sanções da ONU contra o Irã. No entanto, as revoltas de 2011 no mundo árabe deram nova vida às relações russo-iranianas quando os dois países apoiaram o regime do presidente Bashar al-Assad na Síria. Além disso, a estratégia de política externa da Rússia na região ao longo deste período manteve uma posição equilibrada em todas as forças políticas, tendo em vista a busca de seus interesses por Moscou, o que lhe permitiu lidar com várias partes, por vezes, em conflito entre si.

Com base nessa abordagem, a Rússia caminhou por uma corda muito fina em suas relações com o Irã e Israel, pois cooperou com o Irã na Síria, mas Moscou e Teerã não concluíram uma parceria estratégica baseada em um entendimento comum e de longo prazo de objetivos, ameaças , e interesses. Ao mesmo tempo, a Rússia construiu boas relações com Israel, arquiinimigo do Irã, e permitiu que aviões israelenses alvejassem posições iranianas e do Hezbollah na Síria.

Hoje, porém, esse jogo de equilíbrio está ameaçado, especialmente no que diz respeito a Israel e aos Estados do Golfo. Por exemplo, a Arábia Saudita anunciou US$ 400 milhões em ajuda à Ucrânia durante a visita do ministro das Relações Exteriores Faisal bin Farhan a Kiev em 26 de fevereiro. retirar suas forças do território ucraniano. E enquanto Putin está focado em alcançar a vitória na Ucrânia, o que torna suas relações com o Irã mais importantes, a Rússia terá que manter suas relações com os países do Oriente Médio que veem o Irã como uma ameaça para ela. Mas Moscou está de fato aprofundando seus laços militares com Teerã em meio a relatos de que em breve fornecerá avançados caças Sukhoi Su-35. O Irã não está prestes a recuar em suas ambições regionais, uma vez que continuou a aprimorar as capacidades de seus representantes regionais e a apoiá-los. É relatado que está estudando a possibilidade de fornecer à Síria sistemas de defesa aérea após os ataques aéreos que Israel lançou contra ela em fevereiro.

Também é improvável que um acordo nuclear com o Irã alivie as tensões na região. O presidente dos EUA, Joe Biden, declarou que o Plano de Ação Conjunto Abrangente (JCPOA) de 2015 está “morrendo”, o que significa que a Rússia enfrentará um desafio ainda maior em reconciliar suas relações com o Irã e Israel em um momento em que a possibilidade de conflito entre essas duas partes está se tornando mais provável. A Rússia provavelmente continuará implementando sua estratégia de política externa e tentará resolver suas diferenças com Israel. Mas Putin não conseguirá o impossível se Israel lançar um ataque ao Irã e se esse passo for bem-vindo por vários países árabes. Nesse caso, a Rússia não poderá permanecer no centro onde gostaria de estar, mas sim na periferia.

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