01.06.2022 - T-Fai Yeung
Não há dúvida de que a invasão da Ucrânia pela Rússia chamou a atenção da comunidade internacional. Potências ocidentais, algumas das quais hesitaram em cortar completamente os laços com a Rússia, mostraram sua disposição de apoiar a Ucrânia sancionando a Rússia e fornecendo mais assistência militar indireta. Claro, eles pararam de enviar tropas para a Ucrânia, pois temem que isso possa provocar um confronto militar direto ou mesmo uma guerra nuclear. Enquanto alguns otimistas aplaudemas sanções em larga escala sem precedentes contra a Rússia – como não se via desde a Guerra Fria – e esperamos que contribuam para o colapso da ditadura de Vladimir Putin, seus efeitos colaterais no Ocidente são certamente perceptíveis. Especificamente, há a preocupação de que o Ocidente enfrente uma crise energética cada vez mais séria, o que os aproximará de outras potências energéticas autoritárias, como Irã e Arábia Saudita, enfraquecendo sua posição sobre as demandas de direitos humanos no Oriente Médio.
Os efeitos colaterais das sanções
Na realidade, o Ocidente não tem uma opção “indolor”, apesar de fazer o máximo para encontrar um equilíbrio entre oferecer ajuda à Ucrânia e evitar arcar diretamente com os custos da guerra. Embora os EUA e alguns de seus aliados tenham sido rápidos em impor duras sanções à Rússia, a Alemanha e vários outros estados europeus inicialmente relutaram em suspender as importações de energia russa . De fato, o valor das importações alemãs de gás, petróleo e carvão da Rússia ficou em cerca de 1,8 bilhão de euros por mês, com o chanceler alemão Olaf Scholz alegandoque sancionar a energia russa prejudicaria mais a Alemanha do que a Rússia. A Rússia entende claramente que muitos países da Europa dependem fortemente de suas exportações de energia e, portanto, estão usando isso como uma arma para silenciá-los. Por exemplo, a Rússia criou uma lista de “estados hostis” e está exigindo que eles paguem pela energia russa em rublos como contramedida às sanções.
Assim que os crimes de guerra e atrocidades perpetrados pelos russos vieram à tona, os EUA expandiram suas sanções russas . Letônia, Estônia e Lituânia – os três estados bálticos – responderam interrompendo as importações de gás natural russo , e a UE planeja proibir a importação de carvão russo a partir de agosto de 2022 . No entanto, a UE ainda não sancionou formalmente o petróleo e o gás natural russos, apesar de ser relatado que a Alemanha pretende proibir a importação de petróleo russo até o final de 2022, destacando a dificuldade que muitos países têm em encontrar alternativas viáveis para energia russa no curto prazo.
Embora os EUA tenham anunciado anteriormente que liberarão 1 milhão de barris por dia de reservas estratégicas de petróleo por seis meses consecutivos a partir de maio deste ano, o colunista da Bloomberg David Fickling questionou se a quantidade seria adequada para satisfazer a demanda global de energia. Fickling também aponta que outros membros da Organização dos Países Exportadores de Petróleo poderiam reduzir a quantidade de produção de petróleo para manter os preços da energia altos e proteger seus próprios interesses. Como tal, ele acredita que a tentativa dos EUA de aliviar a crise energética global liberando suas reservas estratégicas de petróleo é uma ilusão e mais provável de falhar.
Apelando a outros Estados autoritários por energia
O governo dos EUA antecipou o choque no mercado global de energia de sancionar a Rússia. De acordo com o The Wall Street Journal , o presidente Biden ligou para o príncipe herdeiro da Arábia Saudita, Mohammad Mohammed, e o então príncipe herdeiro de Abu Dhabi, Mohammed bin Zayed al-Nahyan (agora presidente dos Emirados Árabes Unidos), imediatamente após assinar uma ordem executiva sancionando a Rússia na tentativa de pressioná-los para aumentar a produção de energia em seus estados, mas eles se recusaram a responder aos apelos. Outros relatórios afirmam que os países ocidentais estão considerando melhorar suas relações com o Irã e a Venezuela , que estão sob sanções, aparentemente na esperança de comprar energia para minimizar os efeitos colaterais de sancionar a Rússia.
Francamente, as tentativas ocidentais de melhorar as relações com a Venezuela são mais um gesto político, pois é sabido que, devido à má gestão , a Venezuela é incapaz de produzir a quantidade de energia necessária no curto prazo. Deve-se notar também que os laços estreitos entre o presidente venezuelano Nicolás Maduro e Putin é outro grande obstáculo para consertar a cisão entre a Venezuela e o Ocidente.
Em contraste, parece mais sensato para o Ocidente melhorar as relações com o Irã. Por exemplo, à luz da confirmação da Agência Internacional de Energia Atômica do cumprimento do acordo nuclear pelo Irã, a UE tem reservas sobre as sanções unilaterais do ex-presidente dos EUA, Donald Trump, ao Irã. Foi relatado que a Alemanha, a França e até o atual presidente dos EUA, Biden, pretende reviver o acordo nuclear com o Irã . Agora eles têm um incentivo ainda maior para fazê-lo.
Irã e Arábia Saudita são o menor de dois males, mas ainda são grandes males
No entanto, apesar dos esforços para reviver o acordo nuclear com o Irã , uma série de fatores que não podem ser ignorados obstruíram as negociações. O Irã insistiu repetidamente que o Ocidente deveria suspender incondicionalmente as sanções contra o Irã porque foi o Ocidente que quebrou sua promessa. No entanto, os falcões anti-Irã enfatizam que suspender as sanções iranianas seria como “soltar um tigre preso de volta à natureza”, pois o Irã seria mais capaz de obter fundos e as matérias-primas necessárias para o desenvolvimento nuclear, por sua vez, tornando-o mais agressivo. Mesmo alguns moderados percebem a crescente ambição do Irã de desenvolver armas nucleares e são instadosndo Biden para adicionar restrições adicionais ao acordo nuclear original. No entanto, ver os países ocidentais sendo dissuadidos pelas armas nucleares da Rússia está apenas encorajando os conservadores linha-dura do Irã em termos de o Irã se tornar um estado nuclear. Para os falcões dos EUA, a dissuasão nuclear da Rússia já é uma enorme dor de cabeça. Se o Irã também possuísse armas nucleares, as consequências seriam desastrosas.
Além disso, a eleição presidencial do Irã no ano passado foi “ manipulada ”. Especificamente, o Conselho Guardião de 12 membros, que é completamente controlado por “lealistas absolutos” que são escolhidos a dedo pelo líder supremo do Irã Ali Khamenei, desqualificou todos os candidatos que representassem qualquer ameaça a Ebrahim Raisi, o único candidato favorito de Khamenei. Raisi, um “ cérebro da tortura ” que executou vários dissidentes iranianos ao longo dos anos , é um destinatário de longa data das sanções dos EUA , e sua nomeação sinaliza uma repressão adicional aos dissidentes . Consequentemente, se Biden relaxar as sanções ao Irã para se concentrar no confronto com a Rússia, ele provavelmente seria criticado por comprometer o princípio dos EUA de proteger os direitos humanos iranianos.
Vale ressaltar que o príncipe herdeiro da Arábia Saudita e o príncipe herdeiro de Abu Dhabi não são menos brutais que o Irã, com dissidentes sendo privados de suas liberdades , enfrentando acusações de terrorismo ou sendo executados.
No ano passado, o governo Biden suspendeu a venda de armas para a coalizão Arábia Saudita-EAU por causa da guerra no Iêmen. Em seguida, desclassificou um relatório de inteligência dos EUA que identificava o príncipe herdeiro saudita como responsável pelo assassinato do jornalista dissidente Jamal Khashoggi em 2018. Os movimentos de Biden foram interpretados como uma recalibração da política excessivamente pró-saudita de Trump no Oriente Médio. No entanto, devido ao enorme valor estratégico da Arábia Saudita para os EUA , Biden restringiu as sanções aos jogadores menores por medo de interromper as relações EUA-Sauditas, atraindo críticas de vários grupos de direitos humanos .
O preço de defender a liberdade global e os direitos humanos
A atual situação política global certamente está frustrando os grupos de direitos humanos. No passado, alguns sugeriram que regimes autoritários podem ser reduzidos por meio do comércio global e sanções duras – a abordagem da cenoura e do pau. No entanto, a globalização fez com que o Ocidente se tornasse cada vez mais dependente de regimes autoritários para comércio econômico e energia. Consequentemente, o próprio Ocidente sofrerá com as duras sanções que eles impõem.
Por exemplo, a abordagem linha-dura de Donald Trump em relação ao Irã foi baseada em uma relação diferente entre o Ocidente e a Rússia, que não se deteriorou ao ponto que é hoje. Agora, embora o Irã esteja voltando ao fundamentalismo islâmico, o Ocidente está sendo forçado a considerar a suspensão das sanções para aliviar a pressão de uma potencial escassez global de petróleo, sem mencionar a alteração de sua postura dura em relação às questões de direitos humanos da Arábia Saudita. Mesmo que a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos mantenham seus laços com a Rússia, não há muito que o Ocidente possa fazer para puni-los . Em última análise, o Ocidente não pode simultaneamente manter uma postura dura contra Rússia, Irã e Arábia Saudita no curto prazo.
Evidências empíricas indicam que eliminar todo regime autoritário é impossível. Há mais de 70 anos, o Ocidente uniu forças com a União Soviética para derrotar as Potências do Eixo. Embora essa decisão tenha levado à vitória dos aliados na Segunda Guerra Mundial, seguiram-se mais de 40 anos de Guerra Fria com a União Soviética. O fim da Guerra Fria deu origem a uma visão efêmera da vitória permanente da democracia liberal, mas à medida que o Ocidente se acostumou cada vez mais à paz, o retorno gradual das ditaduras complicou a situação.
A crise da Ucrânia desafia o conceito de que é bom o suficiente para as ditaduras “não aparecerem no meu quintal”. Em suma, os sinais de um recuo mundial da democracia nos últimos anos estão testando a determinação e as capacidades do bloco democrático em termos de posição com os oprimidos.
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