17.05.2022 - Emil Avdaliani - Os governantes do Irã buscam com entusiasmo destruir a ordem mundial liberal e, portanto, apoiam a agressão da Rússia. Mas eles não podem gerenciar suporte total.
Para o Irã, a invasão da Ucrânia está intimamente relacionada à própria essência da atual ordem mundial. Assim como a Rússia, o Irã tem expressado seu descontentamento com a forma como o sistema internacional operou desde o fim da Guerra Fria. Mais amplamente, o Irã e a Rússia veem o mundo através de lentes surpreendentemente semelhantes. Ambos antecipam vivamente o fim do mundo multipolar e o fim da preponderância geopolítica do Ocidente.
O Irã tinha suas razões para pensar assim. O momento unipolar dos EUA após 1991 provocou um profundo medo de cerco iminente, com bases americanas no Afeganistão e no Iraque citadas como evidência. Como a Rússia, a República Islâmica se vê como uma civilização separada que precisa não apenas ser reconhecida por atores externos, mas também receber um espaço geopolítico adequado para projetar influência.
Tanto a Rússia quanto o Irã são muito claros sobre suas respectivas esferas de influência. Para a Rússia, são os territórios que uma vez constituíram o império soviético. Para o Irã, são os estados contíguos que vão do Golfo Pérsico ao Mediterrâneo – Iraque, Síria, Líbano – mais o Iêmen. Quando as duas antigas potências imperiais têm interesses estratégicos sobrepostos, como, por exemplo, no sul do Cáucaso e no mar Cáspio, aplicam o conceito de regionalismo. Isso implica impedir que potências não regionais exerçam influência econômica e militar descomunal, e principalmente gira em torno de uma ordem dominada pelas potências que fazem fronteira com uma região.
Isso explica em grande parte por que o Irã vê a invasão russa da Ucrânia como uma oportunidade que, se bem-sucedida, pode acelerar o fim da ordem mundial liberal. É por isso que seguiu amplamente a linha russa e explicou o que descreve como motivos legítimos por trás da invasão. Assim, a expansão da OTAN na Europa Oriental foi citada como tendo provocado movimentos russos. “A raiz da crise na Ucrânia são as políticas dos EUA que criam a crise, e a Ucrânia é uma vítima dessas políticas”, argumentou o líder supremo aiatolá Ali Khamenei após a invasão.
Até certo ponto, a abordagem do Irã à Ucrânia também foi influenciada por percalços nas relações bilaterais que começaram em grande parte com a queda acidental de um jato de passageiros ucraniano por mísseis terra-ar iranianos em janeiro de 2020, matando 176 pessoas . O regime primeiro negou a responsabilidade e depois culpou o erro humano.
O Irã, como vários outros amigos e defensores da Rússia , o cenário ideal seria uma guerra rápida em que o Kremlin alcançasse seus principais objetivos.
A guerra prolongada, no entanto, envia um mau sinal. Isso sinaliza que a ordem liberal não estava em declínio tão acentuado, afinal, e que os apelos da Rússia por uma nova era nas relações internacionais estão longe de ser realistas. A guerra malsucedida também mostra ao Irã que o Ocidente coletivo ainda tem um poder muito significativo e – apesar das diferenças bem arejadas – uma capacidade de se unir rapidamente para defender a ordem baseada em regras existente. Pior ainda, para esses países, as sanções impostas à Rússia vão mais longe; demonstrando a capacidade do Ocidente de fazer sacrifícios econômicos significativos para fazer sentir sua raiva. Em outras palavras, o fracasso da Rússia na Ucrânia realmente fortaleceu o Ocidente e o tornou mais unido do que em qualquer momento desde os ataques terroristas de setembro de 2001 aos EUA.
Uma ordem liberal revigorada é a última coisa que o Irã quer, dadas suas próprias relações conturbadas com o Ocidente coletivo. As negociações contínuas sobre um acordo nuclear revivido serão fortemente impactadas pela forma como a guerra da Rússia prossegue e como os EUA e a UE continuam a responder à agressão. O Irã teme que uma Rússia derrotada possa ficar tão irritada a ponto de usar sua posição crítica para pôr em perigo as negociações, vitais para o levantamento das sanções paralisantes do Ocidente.
E apesar do apoio retórico à Rússia, o Irã tem sido cuidadoso para não superestimar o poder da Rússia. Agora está longe de ser claro que o Kremlin atingiu seu objetivo de longo prazo de “salvaguardar” sua fronteira ocidental. De fato, o regime de Putin pode ter feito o oposto agora que levou a Finlândia e a Suécia para a OTAN. As sanções ocidentais à Rússia provavelmente permanecerão por muito tempo, ameaçando a estabilidade econômica russa (e possível regime) de longo prazo.
Além disso, a promoção de entidades separatistas pela Rússia (após o reconhecimento das chamadas “repúblicas populares” de Luhansk e Donetsk e outras entidades separatistas na Geórgia e na Moldávia) é um assunto altamente polarizador no Irã. É verdade que houve uma mudança no sentido de abraçar a posição da Rússia sobre a Ucrânia, mas o Irã continua profundamente comprometido com os “princípios westfalianos” de não intervenção nos assuntos de outros estados e integridade territorial. Isso não é surpreendente, dadas as suas próprias lutas contra o potencial separatismo nas periferias do país.
Muitos iranianos também simpatizam com a situação da Ucrânia, que para alguns evoca as derrotas do Irã nas guerras do início do século 19, quando Qajars teve que ceder a parte oriental do Cáucaso Meridional à Rússia. Isso faz parte de um sentimento anti-imperialista historicamente profundamente enraizado no Irã.
Portanto, é provável que o Irã se abstenha em grande parte de endossar as ambições separatistas da Rússia no leste da Ucrânia. Também evitará, sempre que possível, o apoio à Rússia em fóruns internacionais. Emblemático dessa política foi a reunião de 2 de março na Assembleia Geral das Nações Unidas, quando o Irã, em vez de se aliar à Rússia, se absteve da votação que condenou a invasão.
O fraco desempenho militar da Rússia e a capacidade do Ocidente de agir com unanimidade servem como um aviso para a República Islâmica de que um dia poderá ter que absorver ainda mais a pressão ocidental se a Europa, os EUA e outras democracias agirem em união.
Enquanto isso, como a China , o Irã espera se beneficiar da atração magnética da guerra na Ucrânia. Com tanta atenção governamental, militar e diplomática exigida pelo conflito, por enquanto servirá como uma distração das ambições do Irã em outros lugares.
Nota do autor: publicado pela primeira vez na cepa
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