terça-feira, 25 de abril de 2023

Usando Complexidades Geopolíticas e Contradições para o Crescimento Econômico da África

 

21.04.2023 - Kester Kenn Klomegah

No contexto das mudanças geopolíticas e da crise Rússia-Ucrânia, os líderes africanos precisam repensar e adotar estratégias para salvar sua economia. Ambas as situações criaram problemas crescentes em todo o mundo. As causas subjacentes são bem conhecidas e, portanto, permitir que seus possíveis efeitos influenciem amplamente os já estressados ​​processos de desenvolvimento econômico significará desastre e tragédia para a África e sua população de 1,4 bilhão.

Vários anos se passaram desde que as Nações Unidas declararam a independência política da África. Foi precisamente em 25 de maio, há cerca de 60 anos, mas a África ainda está longe de alcançar sua liberdade econômica, apesar dos enormes recursos naturais e humanos que possui. Os recursos ainda estão inexplorados, o desenvolvimento continua pobre enquanto cerca de 60% da população empobreceu. 

Alguns dizem que atitudes e abordagens de liderança estão atrasando o desenvolvimento na África, outros culpam fatores externos, incluindo as relações opacas adotadas por jogadores estrangeiros. Sem esforço de negociação e identificação de prioridades de desenvolvimento, sem esforço de corte de atitudes egocêntricas estaremos prolongando nosso crescimento econômico por um século. Se atribuímos o nível de subdesenvolvimento ao imperialismo e ao colonialismo, por que não culpar principalmente os líderes africanos, seus gabinetes e órgãos legislativos? A África precisa de instituições públicas e sociedade civil fracas? 

Nesta fase do desenvolvimento da África, é necessário examinar minuciosamente como as mudanças geopolíticas estão influenciando a unidade e o desenvolvimento da África, como está impactando os países africanos em todo o continente. Chegou a hora de olhar para os processos de desenvolvimento e rever os obstáculos, a participação de atores estrangeiros e a nova ordem mundial emergente, bem como as implicações para a África.

Por outro lado, vários atores externos estão rapidamente dividindo a África e seu desejo de manter a unidade que foi alcançada usando slogans e retórica anti-ocidental, usando o confronto político, exortando os países africanos a empregar o ódio pela participação na economia da África . Na verdade, a África está fortemente dividida, vários conflitos estão cobrando seu preço pesado nos desenvolvimentos lá.

A União Africana simplesmente carece de uma abordagem unificada para o desenvolvimento do continente. Fortalecer a unidade africana tem sido um objetivo almejado que nunca foi alcançado. À medida que a necessidade de integração regional e as razões dos fracassos do passado se tornam mais bem compreendidas, novos esforços estão sendo feitos para fortalecer os laços econômicos e políticos entre os muitos países do continente. A fim de promover um desenvolvimento integrado, organizações regionais foram criadas em diferentes partes da África. Mas, no geral, pouco fizeram para melhorar o desenvolvimento da região. Em muitos casos, os líderes africanos continuam a ter as relações bilaterais mais extensas com as suas antigas potências coloniais. Na direção oposta, a Rússia e a China criticam as conexões ocidentais e europeias com a África.

Em termos de trabalho com a África, a porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Maria Zakharova, durante seu briefing semanal à mídia em 23 de março, indicou que os países africanos precisam consolidar sua independência política e soberania enquanto superam questões socioeconômicas agudas e desenvolvimento. Ela expressou apreço e respeito pela igualdade soberana dos Estados e pela não interferência em seus assuntos internos. Mas, por outro lado, criticou a política agressiva dos Estados Unidos, sua abordagem em relação à África. Ela também culpou os líderes africanos por sua incapacidade de empregar o “bom senso” e em seus próprios interesses e, mais importante, dentro dos princípios da supremacia do direito internacional, especialmente nas atuais mudanças geopolíticas que mudam rapidamente do sistema unipolar para a ordem mundial multipolar. .

Ela acrescentou ainda: “O trabalho ativo da Rússia na trilha africana é uma parte significativa de todo o escopo das medidas para desenvolver uma cooperação construtiva com um grande número de países que buscam uma política externa aberta e equilibrada, guiada pelo bom senso e seus próprios interesses e, mais importante, dentro dos princípios da supremacia do direito internacional e da segurança indivisível com o papel central e coordenador das Nações Unidas”.

Segundo sua explicação, a Rússia defende uma ordem internacional mais equitativa e democrática que promova segurança confiável, a preservação de uma identidade civilizacional única e oportunidades iguais para o desenvolvimento de todos os estados. Isso só pode ser garantido no quadro de um sistema multipolar de relações internacionais e cooperação baseada no equilíbrio de interesses do mundo em desenvolvimento. Resumindo, o futuro de África tem de estar alinhado com este desenvolvimento global global.

Devido aos seus ilusórios sonhos ocidentais e europeus que perseguiu nas últimas três décadas após o colapso da era soviética, a Rússia está mudando e agora se movendo para a África. Expressa constantemente a vontade de combater as crescentes tendências neocoloniais no continente para ganhar o apoio e a simpatia dos líderes africanos e entre os 1,4 mil milhões de habitantes, enquanto a Rússia tem investido pouco no desenvolvimento de infra-estruturas, no sector industrial e em outras formas de emprego. sectores geradores em toda a África.

As tendências neocoloniais devem permanecer exclusivamente como uma tarefa desafiadora para os líderes africanos, as organizações regionais e a União Africana. A Rússia deveria se concentrar no que poderia fazer concretamente nos vários setores econômicos, em vez de continuar acusando os Estados Unidos e a Europa pelo subdesenvolvimento, obstáculos econômicos e problemas políticos em toda a África. Especialistas dizem que os líderes africanos, com mandatos políticos de seus eleitorados, devem assumir a responsabilidade exclusiva pelos problemas africanos e encontrar soluções africanas dentro de suas habilidades e competências profissionais.

Isso implica que a Rússia está subestimando, rebaixando os líderes africanos e suas políticas de desenvolvimento por permitir o crescimento do neocolonialismo. Ao aconselhar os líderes africanos sobre qual direção política é necessário adotar, a Rússia está interferindo diretamente na política interna da África. Em termos práticos, os líderes africanos respondem perante o seu eleitorado, e os eleitorados têm o dever de fazer uma avaliação objectiva do desempenho dos seus governos. É amplamente reconhecido que as instituições estatais são fracas, e a maioria das decisões de alto nível relativas aos mega-projectos têm primeiro de ser discutidas pelo parlamento, ou obter a necessária aprovação do gabinete. O sistema de freios e contrapesos ainda é questionável em muitos países africanos. 

Alguns especialistas dizem que o mundo precisa de cooperação em vez de fragmentação. Cooperação em vez de confrontação é a base para o mundo multipolar emergente. Por exemplo, Ivan Timofeev, diretor de programas do Conselho de Assuntos Internacionais da Rússia e também chefe do programa “Estado Contemporâneo” no Valdai Discussion Club, escrevendo sob o título “A Rússia pode realmente se separar do Ocidente?” argumentou que muito antes de as relações entre a Rússia e o Ocidente se transformarem em uma crise política abrangente, a liderança e as autoridades russas expressavam com entusiasmo ideias sobre o desenvolvimento de laços com o resto do mundo. 

Após o colapso soviético, especialmente a partir da década de 1990, o ex-ministro das Relações Exteriores Evgeny Primakov exerceu a maioria das atividades no âmbito de uma política externa multivetorial. O crescimento gradual das contradições com o Ocidente acelerou a formação de ideias de 'pivô para o Oriente', embora sua implementação tenha sido lenta. No entanto, a atual crise nas relações entre a Rússia e o Ocidente, ao que tudo indica, é irreversível e tem impulsionado o aumento do número e da qualidade dos laços com países que estão fora do controle dos Estados Unidos. No entanto, é improvável que a própria Rússia seja capaz de cimentá-los e consolidá-los sozinha. No entanto, exemplifica a própria possibilidade de desafiar o Ocidente político em questões fundamentais. Nem todo mundo está pronto para seguir o mesmo caminho, 

A tarefa é criar oportunidades confiáveis ​​de modernização por meio da interação com o mundo não ocidental. Aqui, o sucesso está longe de ser garantido. A 'maioria mundial' está intimamente inserida na globalização centrada no Ocidente, embora o sistema existente tenha seus próprios problemas. As ligações da Rússia com seus vizinhos ocidentais vêm se acumulando há séculos. Mesmo uma crise tão poderosa como a de hoje não pode eliminá-los da noite para o dia. Dentro do próprio Ocidente, há uma estratificação ideológica e puramente material. Por trás da fachada de slogans políticos gerais existe um espaço político e mental extremamente heterogêneo. 

Segundo Ivan Timofeev, é necessário levar em conta o fato de que os países da maioria mundial que são amigos da Rússia ainda têm seus próprios interesses nacionais. É improvável que eles os sacrifiquem simplesmente por uma questão de amizade com a Rússia. Muitos países não ocidentais mantêm relações estreitas com o Ocidente. Um número considerável deles ainda se beneficia da globalização centrada no Ocidente. Além disso, muitos usam um processo de modernização de acordo com o modelo ocidental, preservando sua identidade cultural e, se possível, a soberania política, mas não hesitam em usar os padrões ocidentais nas áreas de economia, produção, gestão, educação, ciência, tecnologia, etc. cetera. Em vez disso, a Rússia terá que se envolver com uma variedade de culturas e modos de vida.

No ano passado, tentei ter uma compreensão perspicaz das mudanças geopolíticas, da configuração multipolar emergente e suas implicações para a África. Se isso significa que a África deve se separar dos Estados Unidos e da Europa? Durante as discussões com o Dr. Mohamed Chtatou, um professor experiente de política do Oriente Médio na Universidade Internacional de Rabat (IUR) e na Universidade Mohammed V em Rabat, Marrocos, me disse como a África pode se desenvolver longe da ganância de algumas nações desenvolvidas e ainda mantém contato com eles. Ele enfatizou claramente o sistema de abordagem. Não há uma resposta fácil para essa pergunta, pois é uma questão complexa que envolve muitos fatores diferentes. No entanto, existem algumas medidas que a África pode tomar para promover o desenvolvimento sustentável e reduzir a influência das nações desenvolvidas.

Promover a boa governação: as nações africanas devem trabalhar para estabelecer sistemas de governação transparentes e responsáveis ​​que promovam o estado de direito, protejam os direitos humanos e combatam a corrupção.

Investir na educação e no capital humano: Desenvolver as habilidades e conhecimentos do povo africano é crucial para a construção de um futuro sustentável e próspero para o continente. Investir em educação, saúde e outros serviços sociais pode ajudar a construir uma força de trabalho forte e saudável.

Apoiar as indústrias locais: as nações africanas podem promover o desenvolvimento econômico investindo nas indústrias locais, em vez de depender apenas das exportações de matérias-primas. Isso pode criar empregos, gerar renda e promover o crescimento sustentável.

Promover a integração regional: as nações africanas podem trabalhar juntas para promover a integração regional e reduzir a dependência de atores externos. Isso pode envolver o desenvolvimento de políticas comerciais comuns, investimento em infraestrutura regional e promoção da cooperação em questões de interesse mútuo.

Incentivar o investimento estrangeiro em termos africanos: as nações africanas devem se esforçar para atrair investimento estrangeiro em seus próprios termos, negociando acordos justos e equitativos que beneficiem tanto o investidor quanto o país anfitrião. Isso pode ajudar a promover o desenvolvimento econômico e reduzir a dependência da ajuda.

Tendo em conta os seus recursos abundantes, a sua juventude ambiciosa, a sua sociedade vibrante e o seu potencial geoestratégico, a África necessita de alcançar a unidade e a integração plena, de uma só vez, para enfrentar a imensa ganância do mundo desenvolvido e defender o seu interesse no melhores maneiras possíveis.

O Dr. Mohamed Chtatou discutiu ainda mais a questão do crescente neocolonialismo e tendências relacionadas na África. O uso do termo neocolonialismo começou a ser generalizado, principalmente em referência à África, logo após o processo de descolonização após o fim da Segunda Guerra Mundial, que ocorreu após a luta de vários movimentos de independência nacional nas colônias. Colonialismo é uma política de ocupação e exploração econômica, política ou social de um território por um Estado estrangeiro. O neocolonialismo refere-se a uma situação de dependência de um estado em relação a outro. Essa dependência não é oficial, como é o caso entre uma colônia e uma metrópole.

Está em causa a exploração brutal das populações, bem como a apropriação dos recursos do continente pelos países do Norte. Isso é o que justifica que hoje a França e outros países ocidentais implementem ações, notadamente ajudando o desenvolvimento que a colonização freou. O neocolonialismo na África refere-se à dominação indireta e contínua dos países africanos pelas antigas potências coloniais ou por outras potências externas, por meios econômicos, políticos e culturais. Alguns aspectos do neocolonialismo na África incluem:

Exploração económica: os países africanos são frequentemente forçados a depender das exportações de matérias-primas, enquanto importam bens manufaturados a preços mais altos, levando a uma relação econômica unilateral.

Interferência política: Os poderes externos frequentemente interferem nos assuntos políticos dos países africanos, apoiando líderes que são favoráveis ​​aos seus interesses e se opondo aos que não são.

Dominação cultural: A influência cultural das antigas potências coloniais ainda pode ser sentida na África, pois os valores e normas culturais ocidentais são muitas vezes vistos como superiores aos valores africanos tradicionais.

Dependência da dívida: muitos países africanos estão sobrecarregados com dívidas, muitas vezes originadas de empréstimos concedidos por potências externas. Essas dívidas podem levar à dependência e comprometer sua soberania.

Apropriação de terras e recursos: poderes externos ou corporações geralmente adquirem grandes quantidades de terras ou recursos em países africanos, muitas vezes deslocando populações locais e levando à degradação ambiental.

Pode haver algumas contradições e complexidades ao discutir e analisar a África no contexto das mudanças geopolíticas. Em termos de negócios, os Estados Unidos e a Europa são os mercados tradicionais para as exportações da África, obtêm receitas significativas desses mercados e, portanto, difíceis de abandonar da noite para o dia. A maioria das capitais europeias e das cidades dos Estados Unidos são destinos de férias populares para as elites africanas e para a classe média e empresários. A diáspora está intimamente ligada à cultura familiar. Estas são as características essenciais que os unem. As relações foram distintamente diferentes durante a luta pela independência política, e agora muito se relacionam com a economia.

Na maioria dos casos, argumenta-se ainda que os africanos falam a maioria das línguas europeias, compreendem mais ou menos a cultura ocidental e europeia, com toda a diversidade do Ocidente. Esta é uma grande vantagem para preservar sua identidade cultural e, se possível, a soberania política. Simplesmente facilita o estabelecimento e a manutenção de laços de amizade com países ocidentais e europeus.

O desenho de uma alternativa deve abordar significativamente as preocupações de desenvolvimento e os padrões de vida da população, sendo esta a principal tarefa dos líderes africanos. Obviamente, os africanos estão a tomar decisões fundamentais nas áreas do desenvolvimento económico, pelo que se vê actores externos com capital de investimento e parceria empresarial susceptíveis de cimentar e consolidar os seus desejos de sociedade forte na dimensão global. Estes devem estar localizados dentro do quadro do conceito da União Africana.

Ou seja, a União Africana está longe dos seus objetivos e, ao contrário do seu modelo de referência, não prospera. Este triste facto levanta várias questões, tanto sobre a integração africana como sobre a legitimidade e utilidade da União Africana. O tema parece ainda mais relevante porque as nações africanas veem a integração regional como uma importante oportunidade para introduzir estabilidade política e aumentar o comércio. A este respeito, Kwame Nkrumah, o primeiro presidente do Gana e um dos pais fundadores da unidade africana disse:

“Não pode haver independência real e independência econômica e verdadeiro desenvolvimento econômico, social, político e cultural da África sem a unificação do continente”. Mas como deve ocorrer essa unificação? A União Africana, baseada no modelo da União Europeia, é a única solução para África? É capaz de curar a África de todos os seus males? E se a integração regional sob o modelo europeu não for adaptada à África?

A maioria dos especialistas africanos acredita que para a África a estabilidade global é um fator necessário para o crescimento, mas primeiro deve assumir o controle de sua própria agenda de crescimento. Claro, a África tem que forjar um comércio intra-africano e investimento, agricultura moderna e foco na industrialização como base para o recém-criado mercado único. Como Jakkie Cilliers, Diretor de Futuros e Inovação Africanos, ISS Pretoria, argumentou recentemente que “o continente sofrerá se os esforços atuais para instrumentalizar os africanos neste mundo dividido continuarem”.

Ele disse que “a África precisa de alívio da dívida, comércio e investimento chineses, relações ampliadas com a UE, capital dos EUA e mais comércio com o resto do sul global. Precisa de uma revolução agrícola para garantir a segurança alimentar e acelerar a integração comercial para proporcionar um mercado de capital interno e externo maior e mais atraente. A implementação total do acordo da Área de Livre Comércio Continental Africano pode desbloquear um crescimento mais rápido do que qualquer outro cenário.” Enquanto isso, enquanto os elefantes lutam, a grama sofre, de acordo com Jakkie Cilliers, chefe de Futuros e Inovação Africanos do Instituto de Estudos de Segurança de Pretória, na África do Sul.

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