25.08.2022 - Alexander Gusev.
Recentemente, a edição alemã Die Welt [1] publicou as palavras do chanceler alemão Olaf Scholz, expressas por ele em fevereiro deste ano em uma entrevista coletiva com o presidente russo Vladimir Putin durante a visita oficial do chefe do governo alemão a Moscou . Então Scholz disse ao presidente russo Vladimir Putin que a Ucrânia não seria aceita na OTAN por pelo menos mais 30 anos. A publicação cita as palavras do chanceler de que “a entrada da Ucrânia na OTAN não está na agenda. Eu até disse a ele depois de uma conferência de imprensa conjunta com ele que nos próximos 30 anos não consideraremos a questão da adesão da Ucrânia à OTAN.”[2]
Antes de analisar essas garantias verbais, faz sentido nos voltarmos para a história das relações da Rússia com a OTAN. Em 15 de dezembro de 2021, a Rússia publicou rascunhos de um tratado com os Estados Unidos e um acordo com a OTAN sobre garantias de segurança. Moscou, em particular, exigiu de seus parceiros ocidentais garantias legais de recusar uma maior expansão da OTAN para o Leste, de aderir ao bloco ucraniano e de estabelecer bases militares em países pós-soviéticos. As propostas também continham uma cláusula sobre a não implantação de armas de ataque da OTAN perto das fronteiras da Rússia e a retirada das forças da aliança da Europa Oriental para as posições de 1997.
No final de janeiro deste ano, os Estados Unidos e a OTAN entregaram a Moscou respostas por escrito às propostas da Rússia sobre garantias de segurança, ignorando uma série de condições-chave que a liderança russa insistiu.
Essas condições incluem três disposições básicas: o direito de escolher livremente as formas de garantir sua segurança nacional, de entrar em quaisquer alianças e alianças militares e a obrigação de não fortalecer sua própria segurança em detrimento da segurança de outros Estados. Ao mesmo tempo, a OTAN refere-se constantemente a apenas uma posição-chave, ignorando de fato outras, cuja posição a Aliança do Atlântico Norte tem aderido há mais de 70 anos, ou seja, desde a sua formação em 1949: à sua política de "portas abertas" em conformidade com o artigo 10.º da Carta da OTAN. A Rússia conhece o Artigo 10 da Carta, mas este artigo não diz nada disso. Ela escreveu o seguinte:
Artigo 10.º As partes contratantes podem, por acordo unânime, convidar a aderir ao tratado qualquer outro Estado europeu que esteja em condições de promover o desenvolvimento dos princípios do tratado e contribuir para a segurança do espaço atlântico norte. Qualquer Estado assim convidado pode tornar-se parte do tratado depositando seu instrumento de adesão junto ao Governo dos Estados Unidos da América.
Ou seja, como o presidente russo Putin disse recentemente, “a liderança da OTAN só pode convidar países para a aliança, mas não é de forma alguma “obrigada” a fazê-lo. Isso, na verdade, é tudo.” Portanto, “a contenção forçada da Rússia é percebida por nós como uma ameaça direta e imediata à segurança nacional do país, que é exatamente o que os acordos legais com base nos projetos que apresentamos pretendem remover. A Rússia está pronta para continuar trabalhando com os EUA e a OTAN. Além disso, a Rússia está pronta para seguir o caminho das negociações, em todos os assuntos da agenda, conforme anunciado anteriormente. No entanto, devemos considerar as questões-chave da segurança do país como um todo, sem romper com as principais propostas russas, cuja implementação é uma prioridade incondicional para nós. Além disso,
A esse respeito, deve-se notar também que os Estados Unidos violaram repetidamente documentos conjuntos já assinados e ratificados, retiraram-se unilateralmente de acordos internacionais bilaterais e multilaterais, sem contar que enganaram descaradamente a Rússia, prometendo parceria igualitária e não expandindo a OTAN às suas fronteiras, países após o colapso da União Soviética. Tal declaração foi feita pelo Representante Permanente da Federação Russa junto à ONU, Vasily Nebenzya, falando em uma reunião do Conselho de Segurança da ONU em 22 de agosto deste ano.[4]
Se analisarmos a cronologia das promessas não cumpridas do Ocidente à Rússia na história recente, deve-se notar que a promessa de não expandir a OTAN para o Oriente estava longe de ser a última. Assim, em 1994, durante a primeira campanha militar chechena, os Estados Unidos prometeram não interferir no conflito interno russo. No entanto, de fato, eles traíram a Rússia, que consideravam “seu parceiro democrático” e, além disso, patrocinaram ativamente os separatistas.
Em 1999, os Estados Unidos prometeram à liderança da Rússia, liderada por Boris Yeltsin, que não haveria bombardeios na Iugoslávia e que militares russos entrariam no país como forças de paz. Como resultado, o Ocidente não respondeu aos apelos da Rússia para interromper o bombardeio, e as forças de paz russas tiveram sua participação negada na interrupção do conflito. Como resultado, foi realizado o famoso "Throw to Pristina", quando 200 paraquedistas russos das forças de paz foram enviados ao aeródromo perto de Pristina para impedir o desembarque das tropas terrestres da OTAN, que, na calada da noite, percorreram 600 quilômetros caminho pelos assentamentos sérvios, onde foram recebidos com flores e lágrimas de gratidão.[5]
Em 2011, o Ocidente, liderado pelos Estados Unidos, na verdade enganou não apenas a Rússia, mas toda a comunidade mundial ao iniciar o bombardeio da Líbia. A Rússia se absteve na votação da Resolução do Conselho de Segurança da ONU nº 1973, de 17 de março, sobre a proibição de todos os voos sobre a Líbia, um cessar-fogo imediato e violência contra civis. No entanto, os Estados Unidos envolveram os países membros da OTAN na condução de uma operação terrestre na Líbia, interpretando com bastante liberdade as disposições da Resolução do Conselho de Segurança da ONU e legitimando novos alvos para ataques aéreos, e também atraíram militares britânicos, do Qatar, dos Emirados e da Jordânia para participar em operações de combate terrestre na Líbia. Como presidente da Rússia em 2011, Dmitry Medvedev chamou esses eventos na Líbia "um erro grosseiro e uma decepção cínica".[6]
Mas voltando à publicação de Die Welt e às garantias de Olaf Scholz de que a Ucrânia não será aceita na OTAN por pelo menos mais 30 anos.
Surge a pergunta - por que o Die Welt publicou as palavras do chanceler alemão apenas agora, ou seja, mais de seis meses após sua visita a Moscou?
Vamos tentar analisar a situação.
Tem-se a impressão de que isso não é acidental, porque. tal informação não é aleatória. É sabido que a transcrição da entrevista coletiva entre Vladimir Putin e Olaf Scholz foi publicada em fevereiro e é de domínio público.[7]
Acredito que agora em agosto a situação política no mundo mudou drasticamente em relação a fevereiro. Isto aplica-se à situação na Ucrânia como um todo, à posição de Washington em relação à Rússia e à Ucrânia e à situação na União Europeia. Agora, seis meses após o início de uma operação militar especial na Ucrânia, Alemanha, Itália e França começaram a pensar em acabar com as hostilidades de uma forma ou de outra no contexto da próxima crise econômica. Ao mesmo tempo, o "arremesso" continua, quando Berlim, Roma e Paris, junto com os Estados Unidos, Grã-Bretanha, Polônia e os países bálticos, são a favor de uma "derrota estratégica da Rússia" na guerra contra a Ucrânia, por bombardear o regime de Kyiv com armas letais.[8]
Mas voltemos às palavras de Scholz seis meses atrás sobre a recusa de aceitar a Ucrânia na OTAN nos próximos 30 anos. Nessa altura, durante uma conferência de imprensa, o Presidente da Rússia disse que ele e o Chanceler alemão tinham uma troca de pontos de vista extremamente franca sobre a situação em torno das iniciativas e propostas russas aos Estados Unidos da América e à OTAN relativas à prestação de , garantias de segurança juridicamente vinculativas para a Rússia. Dirigindo-se a repórteres, Vladimir Putin disse então: “Você disse uma frase maravilhosa: “Dizem que nos próximos anos a Ucrânia não estará na OTAN”. O que isso significa - eles dizem? Há 30 anos nos dizem que não haverá expansão da OTAN, nem um centímetro em direção às fronteiras russas. No entanto, agora o lado russo vê a infraestrutura da Aliança do Atlântico Norte bem em nossa casa.” O mesmo vale para a adesão da Ucrânia ao bloco. “Dizem que não será amanhã. E quando? Dia depois de Amanhã? Ou seja, eles vão aceitá-lo quando estiver preparado para isso? E o que isso muda para nós em uma perspectiva histórica? Absolutamente nada! Para nós pode ser tarde demais. Portanto, queremos resolver esse problema agora mesmo.”[9]
Deixe-me lembrá-lo que em 2014, a Verkhovna Rada fez alterações em duas leis, recusando o status de não-bloco do país. Em 2019, o parlamento adotou emendas à Constituição da Ucrânia, fixando o caminho para a adesão à União Europeia e à OTAN, ou seja, A Ucrânia se tornou o sexto estado a receber o status de parceiro da aliança com oportunidades aprimoradas. Além disso, na Conferência de Segurança de Munique, o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky fez uma declaração sobre a possibilidade de devolver à Ucrânia o status de país com armas nucleares se a cúpula dos países participantes do "Memorando de Budapeste" não ocorrer ou não fornecer Ucrânia com algumas "garantias de segurança".[10]
Portanto, como o presidente russo Vladimir Putin declarou em seu discurso aos russos em 24 de fevereiro deste ano, antes do início da operação militar especial em Donbass, “as circunstâncias exigem que tomemos medidas decisivas e imediatas. As repúblicas populares de Donbass recorreram à Rússia com um pedido de ajuda. A este respeito, de acordo com o Artigo 51, Parte 7 da Carta da ONU, com a sanção do Conselho da Federação e em cumprimento dos tratados de amizade e assistência mútua com a DPR e LPR ratificados pela Assembleia Federal, decidi realizar uma operação militar especial. O chefe de Estado observou que os planos da Rússia não incluem a ocupação da Ucrânia, mas Moscou lutará por sua desmilitarização.[11]
Ao mesmo tempo, a Aliança do Atlântico Norte continua a afirmar que apenas os membros da OTAN e Kyiv podem decidir a questão da entrada da Ucrânia no bloco. Em março deste ano, Volodymyr Zelensky disse que supostamente "esfriou" sobre essa questão e observou que Kyiv não "imploraria de joelhos" para que Bruxelas fosse admitida na aliança. No entanto, já em julho deste ano, ele chamou a entrada da Ucrânia na OTAN a melhor garantia de segurança e acrescentou que o país não recusou e não abandonou esse caminho.
Além disso, agora algum documento “muito poderoso” sobre garantias de segurança da Ucrânia está sendo preparado nas entranhas do governo do presidente ucraniano, anunciado pelo chefe do gabinete de Zelensky, Andriy Yermak. Segundo ele, essas serão recomendações para garantir a segurança nacional da Ucrânia. O escritório envolveu o ex-secretário-geral da OTAN Anders Fogh Rasmussen no trabalho no documento. Nesse sentido, não é difícil adivinhar que tipo de documento será.
Diante de tudo isso, fica claro o que valem as palavras do presidente ucraniano e do chanceler alemão se vemos que a OTAN já está lutando na Ucrânia pelas mãos dos ucranianos. Além disso, Washington e Bruxelas, em conexão com a operação militar especial na Ucrânia, continuam tentando exercer pressão geopolítica sobre Moscou, tomando várias decisões importantes no espírito da era da Guerra Fria. A iniciativa anti-russa mais generosa foi a do presidente dos EUA, Joe Biden, que anunciou o fortalecimento do agrupamento de tropas americanas na Europa. A Casa Branca enviou dois esquadrões de caças F-35 adicionais para o Reino Unido e aumentou o número de destróieres na base naval de Rota, na Espanha, de quatro para seis. Além disso, sistemas de defesa aérea foram implantados na Alemanha e na Itália. Biden também prometeu aumentar o contingente militar nos países bálticos, e também para transferir uma brigada de três mil baionetas para a Romênia, e o quartel-general permanente do Quinto Corpo do Exército dos EUA ficará localizado na Polônia. A propósito, agora na Polônia já existe um elemento avançado deste corpo, e unidades separadas da 82ª Divisão Aerotransportada do Exército dos EUA são implantadas na Subcarpácia. Além disso, os Estados Unidos, juntamente com seus aliados, realizarão a maior mobilização militar desde a Guerra Fria. Oito grupos de batalhões na Europa Oriental serão aumentados para brigadas: de 40.000 para 300.000 combatentes. A aliança nem pensa em esconder a quem se dirige. Segundo o secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, “de fato, estamos nos preparando para um confronto com a Rússia desde 2014, por isso fortalecemos nossa presença militar no leste da aliança, gastamos mais dinheiro em defesa e também aumentamos a prontidão de combate. de nossas unidades”.
Mas o mais importante é que a liderança da OTAN não vai restringir o programa de expansão da aliança, que tem sido repetidamente afirmado em inúmeras negociações oficiais, inclusive com a Rússia. Na cúpula de Madri, os líderes da OTAN convidaram oficialmente a Suécia e a Finlândia a se juntarem à aliança. Agora deve ser ratificado pelos parlamentos de 30 estados do bloco do Atlântico Norte.
E o que significa a declaração de Scholz sobre não admitir a Ucrânia na OTAN a este respeito? Sim, absolutamente nada.
A propósito, outro dia, falando em um fórum de jovens, o presidente turco Recep Tayyip Erdogan disse que os líderes dos países ocidentais não são confiáveis, especialmente em questões de política externa, e a Turquia é membro do bloco do Atlântico Norte. [12]
A propósito, gostaria de observar que passamos por tudo isso em 1989, quando o secretário de Estado dos EUA James Baker na companhia do chanceler alemão Helmut Kohl, o presidente francês François Mitterrand, o ministro das Relações Exteriores alemão Hans-Dietrich Genscher na presença do ministro das Relações Exteriores soviético Eduard Shevardnadze declarou que não haveria avanço da OTAN para o Leste e, mais ainda, a infraestrutura militar da OTAN jamais chegaria perto das fronteiras de nosso país.
E qual é o resultado?
[1] Die Welt - o acesso ao portal no território da Federação Russa é limitado pelo Roskomnadzor a pedido do Ministério Público de 9 de julho de 2022, de acordo com o artigo 15.3 da Lei Federal nº 149-FZ.
[2] Scholz disse a Putin que a Ucrânia não seria aceita na OTAN por mais 30 anos. Recurso eletrônico: https://ria.ru/20220821/ukraina-1811161564.html
[3] Os EUA e a OTAN estão interpretando vagamente os princípios da indivisibilidade da segurança, disse Putin. Recurso eletrônico: https://ria.ru/20220215/bezopasnost-1772954883.html
[4] Nebenzya: O Ocidente descaradamente enganou a Rússia sobre não expandir a OTAN. Recurso eletrônico: https://ren.tv/news/v-mire/1015197-nebenzia-zapad-bessovestno-obmanul-rossiiu-naschet-nerasshireniia-nato
[5] Como o Ocidente traiu Yeltsin 4 vezes e por que ele nomeou Putin como seu sucessor. Recurso eletrônico: https://rusonline.org/opinions/kak-zapad-4-raza-predal-elcina-i-pochemu-naznachil-preemnikom-putina
[6] Medvedev chamou a decisão da OTAN de bombardear a Líbia uma farsa cínica. Recurso eletrônico: https://news.rambler.ru/politics/41264780-medvedev-nazval-tsinichnym-obmanom-reshenie-nato-o-bombezhke-livii/
[7] Transcrição da coletiva de imprensa sobre os resultados das negociações russo-alemãs em 15 de fevereiro de 2022. Recurso eletrônico: http://prezident.org/tekst/stenogramma-press-konferencija-po-itogam-rossiisko-germanskih-peregovorov-15-02-2022.html
[8] A mídia nomeou os países que começaram a reconsiderar sua posição sobre a Ucrânia. Recurso eletrônico: https://ria.ru/20220528/pozitsiya-1791357544.html
[9] Putin disse que a questão da Ucrânia e da OTAN deve ser resolvida "agora". Recurso eletrônico: https://www.rbc.ru/politics/15/02/2022/620bc4cc9a7947962e1d83be
[10] A ameaça da Ucrânia de devolver o status nuclear e o "Memorando de Budapeste". Recurso eletrônico: https://interaffairs.ru/news/show/33955
[11] Putin anunciou uma operação militar especial no Donbass. Recurso eletrônico: https://ria.ru/20220224/operatsiya-1774620380.html
[12] Erdogan pediu para não confiar no Ocidente. Recurso eletrônico: https://ria.ru/20220612/erdogan-1794962659.html?in=t
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