04.03.2023 • Stanislav Ivanov , PhD em História, Pesquisador Principal, Centro de Segurança Internacional, IMEMO RAS
De 28 de fevereiro a 1º de março de 2023, o secretário de Estado dos EUA, Anthony Blinken, realizou visitas aos países da Ásia Central, onde não apenas realizou reuniões bilaterais e negociações com colegas e líderes desses países, mas também organizou um fórum de ministros das Relações Exteriores de os cinco da Ásia Central "C5 + 1" .
Embora tenha sido oficialmente anunciado que durante esta viagem seriam discutidas as questões do aprofundamento da cooperação regional e da parceria entre os países da Ásia Central e os Estados Unidos, Washington, às vésperas da visita de Blinken, não escondeu que estava se esforçando para manter sua influência nessa importante região do planeta, para tentar “distanciar” esses países da Rússia e, se possível, conter a maior expansão da China por lá.
É bastante óbvio que a visita de Blinken à Ásia Central perseguiu apenas objetivos táticos e de curto prazo ditados a Washington pela atual situação política e conjuntura mundial. Blinken não discutiu seriamente nenhum projeto de longo prazo e problemas vitais para os países da Ásia Central.
Parece que o principal objetivo de sua viagem foi uma tentativa de obter o apoio dos países da região em relação ao regime de sanções imposto pelo Ocidente coletivo contra a Rússia em conexão com os eventos na Ucrânia. Ao mesmo tempo, em forma de “cenoura” durante sua visita, ele prometeu que os Estados Unidos farão todos os esforços para garantir que o impacto das sanções contra a Rússia, que têm efeitos econômicos colaterais nos países da Ásia Central, seja minimizado para eles. Em particular, anunciou a destinação de nada menos que US$ 25 milhões para continuar diversificando o comércio dos países da Ásia Central e criando empregos na região.
Obviamente, a tarefa de separar imediatamente os países da região da cooperação tradicional com a Rússia e a China ainda não foi definida. No nível de especialistas em Washington, há um entendimento de que tal formulação da questão é prematura e irrealista hoje. Nesta fase, a administração dos EUA está bastante satisfeita com o rumo da diversificação das relações externas dos países da região, quando, paralelamente à cooperação com a Rússia e a China, os Estados da Ásia Central desenvolvem as suas relações comerciais, econômicas e outras esferas com os países da UE, os EUA e a Turquia. Washington, nesta fase, está elaborando uma estratégia para gradualmente expulsar a Rússia da região.
A viagem de Blinken começou com uma visita ao principal país da Ásia Central - o Cazaquistão, onde manteve conversações com o Presidente da República, K-Zh. Tokayev e Ministro das Relações Exteriores M. Tleuberdi. Este último, em uma coletiva de imprensa após a reunião com Blinken, disse que "o Cazaquistão não se sente ameaçado pela Rússia e é membro de organizações regionais de autoridade, como a SCO, a União Econômica da Eurásia, a CSTO, a CEI". Ao mesmo tempo, ele confirmou que "o Cazaquistão não permitirá que seu território seja usado para contornar as sanções anti-russas".
Tokayev, em reunião com o chefe da diplomacia dos EUA, observou que, desde o estabelecimento das relações diplomáticas, Astana e Washington construíram uma cooperação exemplar tanto em formatos bilaterais quanto multilaterais. Ele enfatizou que as relações bilaterais entre o Cazaquistão e os Estados Unidos adquiriram o caráter de cooperação estratégica. Washington se tornou um dos maiores investidores no Cazaquistão (segundo depois da Holanda), com um investimento total de mais de US$ 62 bilhões. No final de 2022, o volume de comércio entre a República do Cazaquistão e os Estados Unidos aumentou 37,2% e totalizou US$ 3,05 bilhões. Cerca de 590 empresas com capital americano estão operando com sucesso no Cazaquistão. Obviamente, a Rússia continua sendo o principal parceiro comercial de Astana, com um faturamento comercial anual de US$ 26 bilhões,
Uma reunião do grupo C5 + 1 foi realizada em Astana, com a participação dos chefes das agências de relações exteriores do Cazaquistão, Tadjiquistão, Quirguistão, Turcomenistão e Uzbequistão. O fórum observou que, nos últimos cinco anos, o formato C5 + 1 obteve sucesso na expansão dos laços regionais nas áreas de economia, energia, comércio, medicina e segurança. Os participantes da reunião discutiram a expansão do comércio internacional, incluindo o comércio digital, projetos para novas rotas de transporte, criação de novos empregos, tecnologias modernas no campo da gestão eficiente da água, cooperação no campo do combate às mudanças climáticas, bem como melhoria da energia eficiência. Temas de combate ao terrorismo, extremismo, narcotráfico e tráfico de pessoas também foram abordados.
Depois de Astana, Blinken visitou a capital do Uzbequistão, Tashkent, onde conversou com seu colega do Ministério das Relações Exteriores e presidente do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev. Os tópicos das conversas foram os mesmos do Cazaquistão, mas aqui Blinken prestou mais atenção ao potencial de recursos humanos do país e à importância de aprender e promover o idioma inglês. Supostamente, desde 2018, o governo dos EUA destinou mais de US$ 25 milhões para o estudo e ensino de inglês neste país, o que garantiu a compra de livros didáticos de alta qualidade, que agora são usados em 10.000 escolas em todo o país.
Como resultado, houve mais ligações do que resultados reais, ninguém se recusou a ser amigo, mas não correu para os braços.
Após completar sua visita aos países da Ásia Central, Blinken foi à Índia para participar de uma reunião dos chanceleres do G20. A julgar pelas primeiras respostas na mídia, em Delhi, em vez de discutir os problemas globais mais agudos do nosso tempo (crises energética e alimentar, as consequências da pandemia de covid, limitar as emissões de gases de efeito estufa na atmosfera, etc.), ele continuou apelar aos agora vinte países para apoiar a posição do Ocidente sobre a crise ucraniana e o regime de sanções contra a Rússia.
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