segunda-feira, 4 de julho de 2022

Donya-e Eqtesad, Irã: Cúpula do Regime Cáspio - Caminho para o Novo Bloco Militar?

 


04.07.2022 - 

Em 29 de junho, Ashgabat sediou a sexta Cúpula do Cáspio. Vladimir Putin, juntamente com os líderes do Turcomenistão, Cazaquistão, Azerbaijão e Irã, discutiram as possibilidades de cooperação conjunta. A reunião em Ashgabat foi realizada com ênfase nas questões de segurança e na situação legal do mar.

"Donya-e Eqtesad" , Irã

A reunião em Ashgabat foi realizada com ênfase em questões de segurança e o status legal do mar

A sexta cúpula dos chefes de Estado da Bacia do Cáspio, incluindo a República Islâmica do Irã, a Federação Russa, o Cazaquistão, o Turcomenistão e a República do Azerbaijão, ocorreu em meados da semana passada, com dois temas na agenda oficial - estatuto jurídico e segurança regional. Também foi planejada uma fotografia comemorativa das lideranças dos chefes dos cinco estados da bacia. A cúpula foi organizada pela capital do Turcomenistão, a cidade de Ashgabat. O Irão esteve presente na cimeira como um dos "pólos" mais importantes da costa do Cáspio, e também como uma importante via de acesso às águas dos oceanos do mundo e, consequentemente, às rotas comerciais mundiais, para todos os outros países do Bacia do Cáspio.

O presidente do Irã, antes de partir para a cúpula, durante a qual também foram agendadas reuniões bilaterais com os líderes dos demais países da bacia do Cáspio, descreveu o Cáspio como capital natural e foco de recursos e riquezas, comuns aos cinco estados . Ao mesmo tempo, ele observou que todos os estados da bacia são unânimes em que “atores não regionais” não devem estar presentes na região e na área de água. Por sua vez, o ministro das Relações Exteriores da Rússia, durante reunião dos chefes dos departamentos diplomáticos de todos os países da bacia, destacou uma nova direção para a cooperação, que antes não havia sido tão claramente enfatizada: o ministro observou a concordância de todos países a trabalhar para fortalecer a cooperação militar na área da água, bem como para fortalecer o clima de “confiança mútua”. Cúpulas e reuniões regulares dos chefes de estado da Bacia do Cáspio são uma importante forma de cooperação regional que desempenha um papel importante no fortalecimento da interação dos cinco estados participantes. Além disso, deve-se notar separadamente que as reuniões dos chefes de estado da Bacia do Cáspio se encaixam plenamente no conceito de política externa da atual liderança da República Islâmica do Irã: os principais elementos desse conceito são a prioridade das relações com Os estados vizinhos do Irã e a estratégia política de boa vizinhança.

A importância da cooperação, com base nas realidades da política mundial

O Presidente do Irão, falando na cimeira, chamou o Cáspio de "uma área de cooperação", salientando que a cooperação de todos os estados costeiros é de particular importância, antes de mais, tendo em conta as realidades da política mundial atual e as estado das relações internacionais. Essa interação e cooperação, segundo ele, deve eventualmente levar não apenas ao crescimento econômico e ao crescimento do bem-estar geral de todas as nações da região, mas também ao fortalecimento da paz e da estabilidade regional, além de contribuir para a resolução de conflitos todas as contradições e problemas exclusivamente pelas forças dos estados dos "Cinco Cáspio". Durante a cimeira de Ashgabat, o Presidente Ibrahim Raisi saudou as iniciativas expressas pelos líderes de alguns Estados participantes e destinadas a fortalecer a cooperação económica em vários domínios. No entanto, o presidente chamou o Cáspio de “uma zona aquática de paz e amizade”, bem como um fator de “aproximação” dos povos que aqui vivem. Para o Irã, segundo o presidente, o Cáspio é, antes de tudo, uma esfera de cooperação abrangente e mutuamente benéfica baseada unicamente na consideração de interesses comuns (países participantes). Além disso, à margem da Cúpula do Cáspio, o presidente Raisi realizou uma série de reuniões bilaterais e negociações com os chefes de todos os países participantes, incluindo o presidente russo, Vladimir Putin. Sem dúvida, as negociações entre Raisi e Putin, baseadas na atual agenda regional e internacional, foram extremamente importantes tanto para o Irã quanto para a Rússia. baseado unicamente na consideração de interesses comuns (países participantes). Além disso, à margem da Cúpula do Cáspio, o presidente Raisi realizou uma série de reuniões bilaterais e negociações com os chefes de todos os países participantes, incluindo o presidente russo, Vladimir Putin. Sem dúvida, as negociações entre Raisi e Putin, baseadas na atual agenda regional e internacional, foram extremamente importantes tanto para o Irã quanto para a Rússia. baseado unicamente na consideração de interesses comuns (países participantes). Além disso, à margem da Cúpula do Cáspio, o presidente Raisi realizou uma série de reuniões bilaterais e negociações com os chefes de todos os países participantes, incluindo o presidente russo, Vladimir Putin. Sem dúvida, as negociações entre Raisi e Putin, baseadas na atual agenda regional e internacional, foram extremamente importantes tanto para o Irã quanto para a Rússia.

O Cáspio como patrimônio comum e capital

Anteriormente, o presidente do Irã falou repetidamente sobre a necessidade de impedir “jogadores estrangeiros” na região, enquanto apelava para a posição acordada de todos os estados participantes sobre esta questão. De acordo com o Centro de Informações do Gabinete do Presidente do Irã, na véspera de sua partida para Ashgabat, o presidente disse a jornalistas que o convite do chefe do Turcomenistão para participar da Cúpula do Cáspio é um importante sinal de amizade "de um país próximo ao Irã."

Além disso, o presidente do Irã destacou mais uma vez a importância da tese sobre o Cáspio como uma área de água de "patrimônio comum" e "capital comum", cujo potencial se destina a servir o benefício de quase 300 milhões de pessoas que vivem em todos os cinco estados da região. Deve-se lembrar que esta tese sobre o Cáspio também foi usada pelos ex-chefes de governo da República Islâmica do Irã. O presidente Raisi sublinhou que o Irão mantém relações boas e amigáveis ​​com todos os estados da bacia do Cáspio, sendo importante discutir o estatuto jurídico do Mar Cáspio como área exclusivamente de "bem comum". Ao mesmo tempo, todos os Estados devem trabalhar para fortalecer a segurança da área hídrica, utilizando-a exclusivamente para fins pacíficos. Cabe lembrar que os países-participantes da bacia do Cáspio em anos diferentes não tiveram a mesma posição nas duas teses acima mencionadas. Mas na atual cúpula, além das questões de segurança, uma gama muito mais ampla de questões deveria ser discutida, como: cooperação entre os estados do Cáspio no campo dos transportes, trânsito, comércio marítimo, medidas para melhorar o bem-estar dos recursos marinhos", a protecção do ambiente e o estado ecológico da área da água, e novamente - impedindo a presença de "atores estrangeiros" na área da água. É especialmente importante impedir a presença na região de qualquer pessoa do bloco da OTAN, que, utilizando neste momento vários tipos de conflitos no espaço eurasiano, fortaleceu notavelmente o componente expansionista em sua política. medidas para melhorar o bem-estar dos "recursos marinhos vivos", a proteção ambiental e o estado ecológico da área da água e, novamente - evitar a presença de "atores estrangeiros" na área da água. É especialmente importante impedir a presença na região de qualquer pessoa do bloco da OTAN, que, utilizando neste momento vários tipos de conflitos no espaço eurasiano, fortaleceu notavelmente o componente expansionista em sua política. medidas para melhorar o bem-estar dos "recursos marinhos vivos", a proteção ambiental e o estado ecológico da área da água e, novamente - evitar a presença de "atores estrangeiros" na área da água. É especialmente importante impedir a presença na região de qualquer pessoa do bloco da OTAN, que, utilizando neste momento vários tipos de conflitos no espaço eurasiano, fortaleceu notavelmente o componente expansionista em sua política.

Cooperação na esfera militar

Obviamente, o tema do fortalecimento da cooperação na esfera militar tornou-se uma continuação lógica da discussão das questões acima na cúpula. O ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, atribuiu particular importância à discussão desse componente. Ele mencionou que todos os líderes dos estados da bacia do Cáspio concordam em continuar e acelerar os trabalhos em um acordo que prevê a implementação de medidas para fortalecer a confiança mútua e a cooperação militar no Cáspio. Segundo Lavrov, todos os ministros das Relações Exteriores dos estados da bacia reafirmaram os princípios da Convenção sobre o status jurídico do Mar Cáspio como "uma área de bem comum".

Como Lavrov disse no final da reunião com colegas representantes dos Cinco Cáspios, nesta reunião todos confirmaram a importância da cooperação na esfera militar. Segundo o ministro russo, as partes reafirmaram de forma clara e inequívoca o princípio da Convenção sobre o Estatuto Jurídico do Mar Cáspio, que afirma que a presença militar na área da água de "estados não Cáspios" é inadmissível.

Lavrov lembrou ainda que, de acordo com uma das disposições da Convenção, a navegação e a navegação no Mar Cáspio só são possíveis para navios, inclusive militares, que arvoram a bandeira dos países do Cáspio. Este princípio também se aplica à entrada e saída do Cáspio em qualquer embarcação, acrescentou Lavrov. “Este princípio é declarado de forma bastante aberta e inequívoca”, enfatizou o chefe do Ministério das Relações Exteriores da Rússia. Em uma reunião conjunta com colegas de outros países da Bacia do Cáspio, Lavrov também observou que a questão da proteção do meio ambiente e de todos os "recursos vivos" do Cáspio deve ser uma prioridade ao discutir as ações e passos de todos os estados do Cáspio.

Significado da Sexta Cúpula dos Líderes dos Estados do Cáspio

Ressalte-se que a Sexta Cúpula dos Estados Cáspios foi importante para o Irã, do ponto de vista de que é parte integrante da política externa do país proclamada pelo presidente Raisi, cujo objetivo é fortalecer a boa vizinhança na região, tanto econômica quanto politicamente. Nas últimas várias cúpulas dos líderes dos estados do Cáspio, que foram sediadas por cada um dos países do Cáspio, uma ampla gama de questões em várias áreas, incluindo as esferas política e econômica, questões de segurança, já foi discutida e acordada, e as partes chegaram a acordos sobre vários assuntos. É importante que cada um dos estados do Cáspio tenha suas próprias capacidades e potencial em termos de economia, transporte, trânsito, bem como patrimônio cultural e turismo,

Lembre-se de que a assinatura da Convenção sobre o Estatuto Jurídico da Bacia do Cáspio finalmente ocorreu após muitos anos de discussões e debates na 5ª cúpula anterior dos estados do Cáspio, realizada em 2018 no território do Cazaquistão, à beira-mar cidade de Aktau. A Convenção tornou-se um dos documentos mais importantes assinados por todos os países da bacia do Cáspio. A primeira reunião dos líderes dos países do Cáspio ocorreu em 2002 no mesmo Ashgabat por sugestão do então presidente do Turcomenistão Saparmurat Niyazov, justamente para discutir o status jurídico do Mar Cáspio, com a participação dos então presidentes do Irã , Rússia, Azerbaijão, Turcomenistão e Cazaquistão. A segunda rodada desta reunião foi realizada em 2007 em 16 de outubro em Teerã.

Regime jurídico do Mar Cáspio

De salientar que o Cáspio, embora considerado um mar, do ponto de vista geográfico, continua a ser uma bacia hidrográfica fechada, ou seja, um lago com um regime jurídico especial que difere do previsto para as bacias hidrográficas abertas e consagrado na Convenção sobre o direito do mar de 1982. O Irã e outros países da bacia do Cáspio estabeleceram seu próprio regime jurídico especial para o Cáspio, tomando como modelo a situação de outras bacias hidrográficas semelhantes, bem como utilizando as disposições da Convenção sobre o Direito do Mar, comparando-as com a situação em torno do Mar Cáspio.

A Convenção sobre o regime jurídico do Cáspio explica que todas as questões da natureza jurídica do Mar Cáspio estão sujeitas a execução apenas com o consenso de todos os cinco países, o que distingue fundamentalmente o regime jurídico do Cáspio das disposições da Convenção sobre a Lei do Mar. Ao mesmo tempo, a Convenção proíbe completamente a passagem de navios de guerra estrangeiros para o mar, o que também é importante do ponto de vista de garantir a segurança nacional dos países do Cáspio. Na 5ª Cúpula da Bacia do Cáspio, realizada na cidade cazaque de Aktau, a Convenção sobre o Regime Jurídico do Mar Cáspio foi assinada pelos chefes de todos os cinco países, ou seja, Irã, Rússia, Cazaquistão, Azerbaijão e Turcomenistão. A assinatura da Convenção também foi acompanhada de protestos contra as mudanças que os participantes individuais da cúpula pretendiam fazer em algumas de suas seções.

Tendo em conta todos os vários "mas" e "ses" levantados durante o processo de assinatura da Convenção sobre o Regime Jurídico do Mar Cáspio, alguns especialistas acreditam que entrámos cedo no processo de negociação sobre esta questão. O processo de criação desta Convenção revelou-se demasiado rápido e criou muitos problemas, tanto potenciais como reais. No entanto, deve-se ter em mente que o próprio surgimento da Convenção ainda era do interesse de todos nós e, portanto, é mais importante do que os problemas momentâneos que surgiram no processo de assiná-la.

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