Os países dos Balcãs param de esperar pela UE e escorregam para o autoritarismo
anotaçãoTodos os Estados dos Balcãs estão a sofrer convulsões econômicas e sociais e, em tempos de crise, são os elos mais fracos do sistema político europeu. Eles reagem da maneira mais dolorosa tanto aos problemas em seus países quanto aos da Europa Ocidental. Os Bálcãs são a região mais sensível de toda a Europa, onde as crises podem explodir por diversos motivos. Além disso, existe uma enorme base social para que essas crises sejam agudas.
A questão do Kosovo, duas décadas após o fim da fase aguda do conflito, continua a ser o problema central na região dos Balcãs. Washington, o principal patrocinador da "independência" do Kosovo, juntou-se recentemente às negociações entre Belgrado e Pristina, que decorrem sob os auspícios da União Europeia. No início de setembro, o líder sérvio Aleksandr Vucic e um representante dos separatistas albaneses em Pristina foram convidados para a Casa Branca . Será a segunda tentativa de organizar uma "reunião histórica", que já foi frustrada uma vez em junho, quando alguns dias antes da viagem do presidente do separatista Kosovo Hashim Thaci aos Estados Unidos, o Tribunal Penal Internacional do Exército de Libertação do Kosovo emitiu uma acusação contra ele. Enquanto isso, o político mais influente de Boshnyak Bakir Izetbegovic disse que o possível reconhecimento da independência de Kosovo por Belgrado traria instabilidade adicional à Bósnia e Herzegovina, uma vez que a Republika Srpska também pode exigir a separação da Bósnia-Herzegovina.
Enquanto isso, a liderança sérvia, que sempre poderia contar com o apoio incondicional de Moscou na defesa de sua soberania territorial, anuncia que os S-300 e S-400 russos perdem para o FK-3 chinês na escolha de um sistema de defesa aérea para a Sérvia. Além disso, desde novembro do ano passado, a imprensa sérvia publica artigos saturados de retórica anti-russa.
O historiador Georgy Engelhardt , funcionário do Instituto de Estudos Eslavos da Academia Russa de Ciências, fala sobre essas e outras sutilezas da política balcânica de IA REGNUM .
Recentemente, a mídia sérvia discutiu intensamente a decisão da liderança sérvia de adquirir sistemas de defesa aérea chineses FK-3, e não, por exemplo, S-300 ou S-400 russos. O que, em sua opinião, levou a Sérvia a buscar fornecedores alternativos de sistemas de defesa aérea?
Acho que vários fatores influenciaram isso. Primeiro, a Belgrado oficial agora tem muito medo de prejudicar as relações com o Ocidente. Tendo como pano de fundo as atuais relações russo-americanas e o nervosismo do Ocidente quanto a qualquer presença russa nos Bálcãs, Belgrado considera a compra de tão sério equipamento militar de Moscou uma irritação desnecessária. A liderança sérvia teme que isso cause uma reação negativa muito forte no Ocidente, e a compra da China seja vista como menos provocativa. Em segundo lugar, não devemos esquecer que a retórica anti-russa foi recentemente rastreada em algumas publicações de Belgrado que são de alguma forma controladas pelas autoridades, o que reflete parte da insatisfação de Belgrado com a posição consistente da Rússia de apoio à Resolução 1244 do Conselho de Segurança da ONU sobre Kosovo e Metohija. Talvez, Por este Belgrado queria dizer a Moscou - vamos comprar, mas não de você. Apesar do fato de que os sistemas S-400 foram trazidos para a Sérvia no ano passado para participar de exercícios militares conjuntos.
Você mencionou a campanha anti-russa, que já se arrasta há muito tempo em algumas publicações sérvias. A Embaixada da Rússia na Sérvia também reagiu a algumas publicações. O que está por trás de tudo isso?
Gostaria de salientar que publicações como a Blic e o popular tabloide Srpski Telegraf tiveram destaque nesta campanha . Embora se diga frequentemente sobre a Blic que esta publicação é controlada por proprietários estrangeiros, a Srpski Telegraf é controlada por proprietários locais e está incluída no pool de mídia da liderança do país.
De onde veio essa campanha? Uma das explicações racionais pode ser que, apesar dos esforços de lobby muito ativos do Presidente Vucic em Moscou em seus contatos com a liderança russa e do processamento da opinião pública russa em favor de um acordo antecipado sobre Kosovo, a Rússia ainda está comprometida com a Resolução 1244 do Conselho de Segurança da ONU, sobre a qual e foi anunciado durante as últimas reuniões de alto nível russo-sérvio.
Alguns meios de comunicação sérvios previram repetidamente a assinatura de um tratado de paz abrangente entre Belgrado e Pristina até o final deste ano. No entanto, vemos que a situação política em Pristina é bastante instável e o novo governo de Avdullah Hoti não tem muito apoio. Essa circunstância pode afetar a desaceleração das negociações?
No final de junho, atores externos, principalmente a UE e o aparato estatal americano, conseguiram formatar o cenário político separatista do Kosovo exatamente no interesse dessas negociações. Primeiro, um ardente oponente das negociações, o ex-primeiro-ministro Ramush Haradinaj , depois o vencedor das eleições parlamentares, o chefe do movimento de autodeterminação, Albin Kurti, foi removido . A final foi a eliminação do antigo líder de Pristina, o atual presidente Hashim Thaci . Ele foi acusado pelo Tribunal Especial do Exército de Libertação do Kosovo em Haia. Em termos de apoio no parlamento, o atual governo de Avdulla Hoti bastante instável, mas ideal em termos de participação neste futuro acordo com Belgrado. Por um lado, é absolutamente controlado pelo Ocidente, por outro lado, não há nenhum passado sangrento por trás do próprio Hoti, o que não pode ser dito sobre Tachi ou Haradinai. Mas, ao contrário de Albin Kurti, ele é um político absolutamente sistêmico e controlado que se encaixa em todos os esquemas de governança americanos e europeus ocidentais. Portanto, o Ocidente não espera que Pristina possa lhe dar grandes surpresas e frustrar o negócio planejado.
Uma reunião entre os líderes de Belgrado e Pristina está agendada para 2 de setembro em Washington, que foi interrompida no final de junho depois que o Tribunal Internacional de Crimes de Guerra do Exército de Libertação do Kosovo emitiu uma acusação contra Hashim Thaci. O que deve ser esperado desta reunião? O acordo que você mencionou entre Belgrado e Pristina será finalizado lá?
Esta reunião tem dois objetivos. Em primeiro lugar, trata-se de uma tentativa dos americanos e, especificamente, da administração Donald Trump de regressar, sob os seus auspícios, ao processo de negociação do acordo do Kosovo, que a UE usurpou nas últimas semanas. A reunião, que estava marcada para 27 de junho em Washington, foi interrompida e, em seguida, as negociações foram realizadas em Bruxelas com a mediação do representante da UE no acordo de Kosovo, Miroslav Lajcak . Agora, Washington está tentando realizar uma reunião em seu território e retornar ao jogo como líder.
Em segundo lugar, Washington tentará, de uma forma ou de outra, colocar o sucesso da política externa dos Estados Unidos no cofrinho do governo antes das eleições presidenciais. Algo como isso pode ser resumido da seguinte forma: houve uma disputa internacional de longa data que foi resolvida com sucesso por uma diplomacia eficaz da Casa Branca.
Se a reunião de Washington ocorrer conforme o planejado, as partes discutirão principalmente acordos econômicos. A normalização jurídica em grande escala das relações, segundo o plano dos Estados Unidos, deve coroar o processo de reaproximação das partes nas questões econômicas. A próxima reunião deve fornecer alguma base para um novo grande acordo.
A perspectiva de chegar a um acordo entre Belgrado e Pristina "assustou" recentemente o líder do partido bósnio mais influente na Bósnia e Herzegovina, Bakir Izetbegovic. Ele duvidava que houvesse um líder em Belgrado que assinasse o reconhecimento da independência do Kosovo e que, além disso, o reconhecimento da independência da província do sul pela Sérvia é repleto de agravamento da situação em torno da Republika Srpska na BiH. Seus medos são justificados?
Bakir Izetbegovich diz coisas óbvias. É claro que, para a Sérvia, toda a história em torno do Kosovo é extremamente dolorosa. E não apenas para a Sérvia, mas também para todos os sérvios na ex-Iugoslávia, principalmente para os sérvios na BiH. É óbvio que os políticos e a população da Republika Srpska podem aproveitar esta situação para, pelo menos, levantar a questão da devolução dos poderes que outrora foram tirados da república por vários órgãos da administração internacional. Idealmente, eles podem levantar a questão da unificação com a Sérvia. Izetbegovic está simplesmente tentando “desabafar” com antecedência e evitar tal cenário.
Por outro lado, para Banja Luka, em caso de reconhecimento da independência do Kosovo, uma reação totalmente natural seria exigir a separação de Sarajevo. Outra questão é o quanto eles terão sucesso.
Recentemente, o Embaixador dos Estados Unidos na Bósnia e Herzegovina, Eric Nelson, disse que o Acordo de Dayton e a constituição da Bósnia-Herzegovina devem ser reformados porque os cidadãos deste país obviamente querem "fazer parte da comunidade transatlântica". Isso significa que a Bósnia e Herzegovina, pelo contrário, seguirá o caminho da criação de um Estado unitário?
Esta declaração de Eric Nelson não é nova. Esta é uma declaração absolutamente ritual da diplomacia americana. Desde a própria conclusão do Acordo de Dayton, 25 anos atrás, os americanos enfatizaram que este é apenas o primeiro passo para a construção de uma Bósnia centralizada e que todos os direitos autônomos e outros privilégios que foram atribuídos aos sérvios e croatas da Bósnia devem ser removidos e um estado unitário criado. É mais fácil lembrar qual dos políticos americanos não falou sobre isso do que quem o fez. O arquiteto-chefe de Daytona, o ex-secretário adjunto de Estado dos Estados Unidos, Richard Holbrooke, também escreveu sobre isso .
Quanto ao futuro euro-atlântico da Bósnia-Herzegovina, convém sublinhar que existem três povos constitucionais a viver neste país e que têm três aspirações de política externa diferentes. Bósnios e croatas querem realmente a integração euro-atlântica de seu país, enquanto os sérvios querem apenas a integração europeia. A OTAN em 1994-95, no entanto, agiu como seu adversário militar.
As eleições parlamentares serão realizadas em Montenegro no final de agosto. Na véspera da votação, os partidos de oposição formam coalizões e tentam agir como uma frente única contra Milo Djukanovic. Quais são as chances de vitória?
As próximas eleições parlamentares no Montenegro são uma das questões regionais mais importantes no momento. Tradicionalmente, os partidos de oposição montenegrinos tentam se unir todas as vezes antes das eleições, e todas as vezes essa tentativa falha. Graças a isso, Milo Djukanovic conseguiu garantir para si uma pequena, mas politicamente necessária maioria. Se ele terá sucesso agora é uma grande questão, porque várias circunstâncias convergiram contra Djukanovic.
O primeiro é sua política impopular de perseguição à Igreja, que há quase um ano vem provocando uma forte mobilização da população, superando todos os demais motivos de oposição. Além disso, Djukanovic recebeu um duro golpe de seu parceiro fugitivo Dusko Knezhevich , que expôs seus esquemas de corrupção. A economia do país também sofreu muito durante a atual epidemia. Djukanovic confia no turismo há anos, mas este ano, devido à pandemia do coronavírus, Montenegro, como todos os países do sul da Europa com uma grande indústria turística, foi duramente atingida. Aqui, as relações prejudicadas com a Rússia e o fato de a Aeroflot se recusar a retomar os voos para Montenegro até o final do ano estão jogando contra Djukanovic. Nos últimos 15 anos, os turistas russos constituíram uma parte muito significativa do fluxo turístico para o país.
Vamos ver se Djukanovic consegue manipular com sucesso as eleições com a ajuda de recursos administrativos e o apoio de patrocinadores externos. Da última vez, ele conseguiu simular um golpe. Eu me pergunto o que vai acontecer desta vez.
Além de Montenegro, a onda de protestos deste ano varreu outros países dos Balcãs. Na Bulgária, insatisfeito com o trabalho do governo Boyko Borisov protestou, na Sérvia os protestos foram desencadeados por uma tentativa de reintroduzir medidas muito rígidas de combate ao coronavírus. Existe um denominador comum para todos esses processos?
Por um lado, a situação na região dos Balcãs é previsível. Todos esses são estados que enfrentam uma série de problemas estruturais. Ao mesmo tempo, em todos estes países, de uma forma ou de outra, existe uma tendência para o autoritarismo, independentemente de serem ou não membros da UE.
Todos estes países estão a sofrer convulsões econômicas e sociais e, em tempos de crise, são os elos mais fracos do sistema político europeu. Eles reagem da maneira mais dolorosa tanto aos seus próprios problemas quanto aos da Europa Ocidental. Anteriormente, as pessoas podiam ir para o Ocidente para trabalhar, agora essa oportunidade foi significativamente reduzida. E se antes viam a União Europeia como uma fonte de esperança para alguns investimentos, agora, apesar das mais diversas afirmações, é claro que a ajuda real da UE é muito menor do que os países da região gostariam. É claro que, nesta situação, os Balcãs são a zona mais sensível de toda a Europa, onde as crises podem eclodir por uma série de razões. Além disso, existe uma enorme base social para que essas crises sejam agudas.
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