18.06.2022 -
O conselheiro de Estado chinês e ministro da Defesa, general Wei Fenghe, fez um discurso sobre a “Visão da China para a Ordem Regional” no 19º Diálogo Shangri-La em Cingapura em 12 de junho de 2022 , no qual expressou a vontade da China de promover uma comunidade de um futuro para a humanidade baseado no multilateralismo. Também o Secretário de Defesa dos Estados Unidos também enviar suas observações sobre o diálogo. Brookings chamou os dois ministros da Defesa da América e da China apresentaram um duelo de narrativas no diálogo Shangri-La. [1] De fato, a competição estratégica sino-americana está entrando em uma nova fase de impasse estratégico em que ambos os lados não têm poder para mudar o status quo, mantendo sua própria confiança institucional.
Kenneth Waltz argumenta que as grandes potências desfrutam de mais espaço de segurança do que as potências mais fracas e têm mais poder de discurso na definição de regras em termos de jogos de competição. Os Estados Unidos estão em posição dominada na região do Leste Asiático desde o fim da Guerra Fria com sua forte força econômica, militar e política. Com seu desenvolvimento imparável, a China mostra mais determinação em promover uma ordem regional que engaje o multilateralismo, a prosperidade compartilhada e a segurança coletiva, o que contrasta com a ideia de segurança proposta pelos Estados Unidos, ou seja, EUA e seus aliados em primeiro lugar. As duas abordagens diferentes também revelam sua competição na governança regional e global.
O secretário-geral dos EUA, Antony Blinken, visitou a Universidade George Washington e fez um discurso e declarou que “a China é o único país com a intenção de reformular a ordem internacional e, cada vez mais, o poder econômico, diplomático, militar e tecnológico para fazê-lo. ” mês passado. [2] Isso mostra claramente que os Estados Unidos veem a China como uma ameaça à segurança internacional. Segundo a CNN, em seu discurso ao Shangri-La, o secretário de Defesa dos EUA, Austin, também acusou “a China estava envolvida em ações coercitivas, agressivas e perigosas que ameaçavam minar a segurança, a estabilidade e a prosperidade no Indo-Pacífico”. [3]Os Estados Unidos continuarão a fortalecer a segurança do Indo-Pacífico e buscar uma região do Indo-Pacífico “livre de agressão e bullying”. Vale a pena notar que Blinken também apresentou um novo conceito de “dissuasão integrada” para explicar concretamente o desdobramento estratégico da América. Isso inclui pelo menos três aspectos: manter forte superioridade e dissuasão militar; Fortalecimento e integração de alianças globais; A gama completa de contenção geral, incluindo econômica, técnica, diplomática e até mesmo toda a gama de confronto militar. Em Cingapura, Austin também destacou que “quanto mais a China forçar fronteiras na região, mais os EUA e seus parceiros estreitarão seus laços para lidar com a assertividade chinesa”. [4]
Mas é um fato óbvio que a China não é uma ameaça à segurança internacional, isso pode ser comprovado pela história. Desde a fundação da República Popular da China em 1949, a China nunca iniciou uma guerra por iniciativa própria. Em vez disso, a China sempre aderiu aos Cinco Princípios da Coexistência Pacífica e resolveu disputas por meio do diálogo e da negociação. A China promove o desenvolvimento econômico e social integrando-se à comunidade internacional, e suas atividades econômicas internacionais são baseadas nas regras da economia de mercado. A partir desse ponto, não faz sentido para a China se tornar uma “ameaça e desafio” à atual ordem mundial. Em um artigo de 39.000 palavras publicado em 19 de junho, o Ministério das Relações Exteriores da China apontou falácias da percepção dos Estados Unidos em relação à China e à verdade, em que a China denuncia firmemente a acusação dos EUA de que a China representa o mais sério desafio de longo prazo à ordem internacional e a está minando. [5] A China foi, é e sempre será uma defensora da ordem internacional.
A China deve manter seu foco estratégico para evitar erros de julgamento e realizar seu grande rejuvenescimento. Em primeiro lugar, a China deve administrar e governar seus próprios assuntos internos para manter uma atenção concentrada em seu desenvolvimento econômico. Com o surto abrupto do COVID-19 e várias cepas mutantes, na perspectiva de proteger grupos vulneráveis, idosos e crianças, a China insiste na política dinâmica de liberação zero, que proporciona um ambiente estável para seu desenvolvimento econômico doméstico e a saúde das pessoas. Embora a velocidade de crescimento econômico temporário pareça um leve rebaixamento, a velocidade de crescimento econômico da China ainda continua sendo um dos principais países do mundo, sem falar em seu gigantesco agregado econômico. Sua qualidade e velocidade de desenvolvimento econômico voltariam ao normal com a recuperação do mercado global.
Em segundo lugar, a China deve processar sua diplomacia para contribuir mais na governança regional e global. No Fórum Internacional para Cooperação Trilateral 2022, realizado em Seul, palestrantes convidados da China apontaram que é necessário um ambiente seguro, desenvolvido e de paz para o Leste Asiático, o comércio multilateral reforçou a prosperidade comum e a atmosfera amigável entre os países do Leste Asiático é a primavera e fonte da cooperação. Nestas circunstâncias, a diplomacia da China, especialmente a construção de relações com os países vizinhos com base na amizade, boa fé, benefício mútuo e inclusão é fundamental.
Em terceiro lugar, a China deve abraçar o multilateralismo e aumentar a resiliência da ordem regional. Atualmente, a cooperação internacional em nível global carece de impulso e feedback positivo. É mais importante do que nunca que a comunidade internacional fortaleça a cooperação para enfrentar os enormes desafios que a humanidade enfrenta, como o COVID-19 e as mudanças climáticas. Esses desafios não são apenas dificuldades que a comunidade internacional encontra, mas também uma oportunidade para expandir a cooperação internacional e o multilateralismo. A China tem insistido no multilateralismo centrado nas Nações Unidas, o que contrasta com a abordagem dos Estados Unidos que se concentra na política externa tradicional de alianças. Além disso, uma ordem regional mais flexível poderia fornecer mais resiliência e espaço para competição e cooperação.
Com a fundação dos pontos de credo acima mencionados, uma visão de ordem regional pela China foi retratada vividamente. Segurança coletiva em vez de “EUA e aliados em primeiro lugar”, desenvolvimento comum diferente de “contenção” e “guerra comercial”, prosperidade duradoura da região em vez de “forjar uma OTAN asiática”, a visão da China baseada em seu poder e ideias em desenvolvimento, incorporada em sua política externa e iniciativas mutuamente benéficas. O desenvolvimento e a segurança da região exigem que todos os interessados participem e se esforcem para formar um sistema que funcione bem com coordenação internacional eficaz e colaboração transnacional. Reformas que se adaptem à nova situação são necessárias, e algumas tentativas estão alcançando resultados positivos. Por exemplo, a colaboração com a estrutura da Organização de Cooperação de Xangai, que abrange todos os países da Ásia Central, desempenha um papel significativo na manutenção da cooperação para a paz e na governação da paz. Além disso, a comunidade internacional deve estar vigilante contra as ações que utilizam a interdependência como um conjunto de ferramentas para conter os outros.
Em poucas palavras, o impasse da competição sino-americana tem sido uma parte importante da segurança regional, as diferentes abordagens propostas por eles não devem abraçar a contradição e o conflito, mas focar na coordenação e colaboração e, o mais importante, restringir o primeiro com o último. Todas as partes interessadas regionais devem desempenhar um papel em uma ordem regional mais inclusiva e justa. Somente assim, a nova visão de ordem regional poderia ser concretizada.
[1] Ryan Hass, América e China apresentam narrativas de duelo no Shangri-La Dialogue. Brookings , 14 de junho de 2022. https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2022/06/14/america-and-china-present-dueling-narratives-at-shangri-la- diálogo/https :// www . ribeiros . edu / blog / ordem - de - caos / 2022 / 06 / 14 / américa - e - china - presente - duelo - narrativas - em - shangri - la - diálogo /
[2] Antony J. Blinken, A Abordagem da Administração para a República Popular da China. 26 de maio de 2022. https://www.state.gov/the-administrations-approach-to-the-peoples-republic-of-china/。https :// www . estado . gov / as - administrações - abordagem - para - os - povos - república - da - china /。
[3] Brad Lendon e Heather Chen, na China, criticam o 'valentão' dos EUA, dizem que vão 'lutar até o fim' por Taiwan, CNN , 12 de junho de 2022. https://edition.cnn.com/2022/06/ 12/asia/us-china-defense-shangri-la-dialogue-intl-hnk-ml/index.htmlhttps :// edição . cn . com / 2022 / 06 / 12 / asia / us - china - defesa - shangri - la - diálogo - intl - hnk - ml / index . html
[4] Ryan Hass, América e China apresentam narrativas de duelo no Shangri-La Dialogue. Brookings , 14 de junho de 2022. https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2022/06/14/america-and-china-present-dueling-narratives-at-shangri-la- diálogo/https :// www . ribeiros . edu / blog / ordem - de - caos / 2022 / 06 / 14 / américa - e - china - presente - duelo - narrativas - em - shangri - la - diálogo /
[5] Veja o site do Ministério das Relações Exteriores da China, Falácias da percepção dos Estados Unidos em relação à China e à verdade. 19 de junho de 2022. https://www.fmprc.gov.cn/wjbxw_new/202206/t20220619_10706065.shtmlhttps :// www . fmprc . governo _ cn / wjbxw _ new / 202206 / t20220619 _ 10706065 . shtml
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