Estrategista: no governo Biden, não há necessidade de esperar o reinício das relações com a RPC
anotaçãoAo lidar com a China, a nova equipe democrata em Washington provavelmente encontrará um raro consenso bipartidário sobre novos confrontos. Este, mais do que qualquer outra coisa, pode ser o legado mais duradouro de Trump.
ALEXANDER BELOV , 17 de agosto de 2020
Para grande parte do mundo, a possibilidade de um novo governo nos Estados Unidos, liderado por Joe Biden e Kamala Harris , é a esperança de um reinício da política externa americana. Com o desenvolvimento dos eventos, Washington fortalecerá, ao invés de minar, suas alianças com países europeus, e seus parceiros na Ásia não terão que temer a retirada das tropas americanas de seu território. As relações com os vizinhos México e Canadá vão melhorar, enquanto a América Central não será vista apenas pelo prisma da imigração ilegal. Biden e Harris devem aderir novamente ao Acordo Climático de Paris e retornar à Organização Mundial da Saúde e outros organismos internacionais.
Com a chegada de uma mulher negra à vice-presidência dos Estados Unidos, os países da África, que Trump outrora chamou de "buracos sujos", não serão mais ridicularizados. E Harris, cuja mãe era uma imigrante indiana, também se tornaria o cidadão americano asiático de mais alta posição a ocupar um cargo sênior no país. Sua chegada ao governo ajudaria a aproximar a Índia dos Estados Unidos. Mas para um país - a China - a mudança em Washington não dará trégua, escreve Keith Richburg em um artigo publicado em 17 de agosto no The Strategist.
O governo Biden-Harris provavelmente continuará a linha dura de Trump em relação à China, mesmo que o tom de suas declarações se suavize.
Tanto Biden quanto Harris são partidários do curso tradicional de política externa para os círculos de centro-esquerda do Partido Democrata. Ambos defendem uma ação mais decisiva dos EUA no cenário internacional, de modo que é mais provável que construam alianças multinacionais contra a ameaça percebida de uma China cada vez mais poderosa e beligerante. O governo Biden-Harris será duro com os desequilíbrios comerciais. Eles tentarão responsabilizar Pequim por sua espionagem, interferência nas eleições americanas e abusos dos direitos humanos, enquanto evita que o diálogo entre as superpotências se transforme em insultos no Twitter.
Esta é a conclusão geral a que chegaram a maioria dos especialistas em China em uma mesa-redonda recentemente apresentada pelo autor no Clube de Correspondentes Estrangeiros de Hong Kong.
Por sua vez, correspondente do Wall Street Journal na China e coautor de um novo livro intitulado Superpower Confrontation: How the Battle between Trump and Xi Threatens a New Cold War, Lingling Wei concorda, observando que se Biden for eleito, o tom geral dos Estados Unidos será mais macio.
Uma das razões pelas quais os Estados Unidos podem continuar seu curso atual em direção à China é a crescente percepção negativa da China e de seu líder, o secretário-geral do Partido Comunista Chinês, Xi Jinping . Uma pesquisa recente do independente Pew Research Center no final de julho descobriu que 73% dos cidadãos americanos têm uma visão negativa da China e 77% não acreditam que o líder chinês esteja fazendo a coisa certa.
Essas avaliações foram em grande parte motivadas por opiniões negativas sobre as medidas que a China tem tomado para combater a pandemia do coronavírus. Portanto, 78% dos cidadãos americanos acreditam que a pandemia se espalhou globalmente precisamente porque Pequim não levou a sério a ameaça do vírus desde o início. Agora, cada vez mais pessoas nos Estados Unidos veem a China como um competidor, e não como um parceiro.
A deterioração da visão americana sobre a China é nova, embora seja anterior ao coronavírus. Em 2011, durante o primeiro mandato do presidente Barack Obama, a maioria dos americanos foi positiva em relação à China. Mas isso começou a mudar à medida que mais e mais cidadãos americanos começaram a ver a China como uma ameaça econômica e um desafio militar.
Uma coisa que mudou é a atitude da comunidade empresarial americana, que por muitos anos serviu de lastro e combustível para os motores das relações sino-americanas. Sempre que as relações entre Washington e Pequim se deterioravam, era possível contar com os negócios americanos para ajudar a amenizar a controvérsia.
Nesse sentido, o apoio de Trump à China é generalizado no ambiente de negócios americano, embora em outras áreas o atual chefe da Casa Branca evoque nada além de desprezo. Até mesmo os democratas que odeiam Trump acreditam que já é hora de punir a China. De muitas maneiras, Trump está simplesmente expressando frustração de longa data com a China como um rival econômico que desafia as regras, um competidor beligerante e um jogador malévolo no cenário internacional.
Depois que o ex-presidente dos Estados Unidos Richard Nixon começou a reaproximação entre Washington e Pequim em 1972, e após a adesão da China à Organização Mundial do Comércio em 2001, o consenso do establishment americano era que, enquanto a RPC interagir com o Ocidente e se tornar mais próspera, ela também vai se empenhar por maior abertura e democracia. Esse foi o caso de outros países asiáticos autoritários, como Coréia do Sul e Taiwan, onde a liberalização econômica levou à criação de uma classe média, o que acabou gerando a necessidade de maior abertura política.
Mas com relação à China, essa abordagem falhou. O país realmente se abriu economicamente e tornou-se extremamente próspero. Em 2010, a China ultrapassou o Japão para se tornar a segunda maior economia do mundo, e agora rivaliza apenas com os Estados Unidos em força econômica, medida pelo produto interno bruto.
Mas a China mais rica também adotou um curso mais repressivo. O Partido Comunista Chinês, liderado por Xi Jinping, fortaleceu seu controle suprimindo todos os dissidentes e criando um sistema político e econômico alternativo que pode rivalizar com o Ocidente. E a China também se tornou mais agressiva militarmente, usando sua marinha para defender suas reivindicações no Mar do Sul da China e ameaçando a ilha autônoma de Taiwan. O plano "Made in China 2025" do líder chinês visa tornar o país um líder em alta tecnologia, inteligência artificial, robótica e energia limpa - tudo por meio da supremacia americana.
O governo Biden-Harris, se chegar ao poder, herdará uma ampla gama de preocupações estrangeiras, desde a reabertura do acordo nuclear com o Irã até lidar com a Coréia do Norte e a instabilidade contínua em lugares como a Síria e o Iêmen. A maioria das relações internacionais da América será fácil de restaurar, já que o mandato de Trump como presidente será visto como um infeliz desvio da norma.
No entanto, nas relações com a China, a nova equipe democrata em Washington provavelmente encontrará um raro consenso bipartidário sobre novos confrontos. Este, mais do que qualquer outra coisa, pode ser o legado mais duradouro de Trump.
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