Entre uma pedra e um lugar duro - o primeiro-ministro de Kosovo se encurralou
anotaçãoPor muito tempo, Kosovo não será capaz de manter a estabilidade econômica e a segurança dentro de suas próprias fronteiras sem ajuda externa (para ser justo, deve-se notar que Belgrado também não poderia dar conta dessa tarefa). Isso significa que os políticos kosovares precisam levar em conta constantemente a opinião dos "parceiros seniores" da UE e dos Estados Unidos. Mas o que fazer se essas opiniões forem diferentes?
Após um intervalo de quase dois anos, em 16 de julho de 2020, os líderes do Kosovo e da Sérvia continuaram com as reuniões de alto nível, o que é considerado o reinício do diálogo. O presidente sérvio Aleksandar Vucic e o primeiro-ministro do Kosovo, Avdulla Hoti, encontraram-se em Bruxelas com a mediação do Representante Especial da UE para o Diálogo entre o Kosovo e a Sérvia, Miroslav Lajcak . Embora o resultado do processo não seja claro, é interessante acompanhar como o novo governo do Kosovo está se comportando. No entanto, uma verdadeira compreensão do que está acontecendo é impossível sem conhecer alguns fatos.
A relativa estabilidade econômica e política da região é mantida apenas graças ao apoio externo. Por uma questão de justiça, digamos que tal dependência seja perdoável para um pequeno território que não tem experiência de existência independente.
Durante sua estada na Iugoslávia socialista, Kosovo foi uma região subsidiada e usada como base de matéria-prima para a Sérvia. Naquela época, uma parte significativa das empresas que existiam no território da província eram filiais de empresas sérvias, croatas e eslovenas e, portanto, não é surpreendente que após o colapso da Iugoslávia, que durou quase dez anos de conflito (a guerra do Kosovo de 1998-1999 foi apenas o ponto culminante), Kosovo não pôde fornecer seus independência.
Hoje a Sérvia dificilmente está pronta e capaz de lidar com a solução dos problemas da população albanesa da região, especialmente agora, no contexto da crise causada pelo coronavírus. Além disso, mesmo que o país tivesse os recursos para isso, a tensão interétnica torna impossível restaurar verdadeiramente a influência sérvia na província.
Desde o final da década de 1990, a UE e os Estados Unidos, os dois pilares da independência de Kosovo, se tornaram o tipo de "guardiões" de Kosovo. Desde então, expressões de lealdade vassala a Bruxelas e Washington têm sido ouvidas diariamente de políticos Kosovar. No entanto, os objetivos das duas forças na região são diferentes, e agora que os EUA e a UE estão quase abertamente competindo pela liderança no diálogo entre Belgrado e Pristina, é cada vez mais difícil para Kosovo ser um servo de dois senhores.
As forças políticas do Kosovo estão divididas em três campos: condicionalmente pró-americanos - o Partido Democrático do Kosovo e seu líder Kadri Veseli , o presidente Hashim Thaci , Enver Khojay , Fatmir Limay - cuja ascensão ao poder está intimamente ligada ao UCHK (Exército de Libertação Albanês do Kosovo), cujo sucesso foi garantido precisamente pelas tropas da OTAN com a participação ativa dos Estados Unidos e do lobby albanês no exterior. Recentemente, o líder do Partido Democrático do Kosovo (LDK) Isa Mustafa abordou este campo . O campo pró-europeu não é tão numeroso e atrai jovens políticos. Inclui o Movimento de Autodeterminação Albina Curti , a segunda figura mais popular do LDK, Presidente do ParlamentoVyosa Osmani. Entre esses campos estão a Aliança para o Futuro do Kosovo, de Ramush Haradinaj , e os sérvios de Kosovo, bem como a maior parte do partido liberal de direita, o LDK.
Os dois primeiros campos diferem significativamente em retórica e aspirações. Os políticos pró-americanos estão prontos para fazer o que quiserem para manter suas posições e dificilmente apresentarão novas propostas se não forem sancionadas pelo Ocidente. O seu passado (e presente) criminoso não agrada aos políticos europeus e irrita a população. Os políticos pró-europeus personificam o espírito de mudança e se esforçam para tirar do poder a ex-elite, suas posições ganham força, mas até agora não conseguiram grandes sucessos, porque não é tão fácil arrancar árvores com raízes poderosas.
Mas, talvez, o grupo mais interessante seja representado por aqueles que não aderiram a nenhum desses campos, mas tendem a manobrar entre eles. Eles são caracterizados por uma mudança de posição bastante radical para agradar a conjuntura, bem como um apelo a camadas mais patriarcais da população - sérvios e albaneses. Nesse sentido, o exemplo de Ramush Haradinaj é indicativo, que, apesar de Thaci, impôs um imposto de 100% sobre as mercadorias da Sérvia e da Bósnia e Herzegovina, o que levou a um aumento significativo nas relações de Kosovo com o mundo exterior e especialmente os Estados Unidos, e então condenou Kurti por não querer se reunir com Washington no meio do caminho. a questão da introdução de um regime de reciprocidade nas relações com Belgrado.
Os sérvios do Kosovo, ou melhor, a sua organização política "Lista da Sérvia", não esperam apoio especial da UE nem dos Estados Unidos, se omitirmos o ponto que é o Ocidente que garante aos políticos sérvios o direito de participar no governo da província e da cota parlamentar e exige respeito pelos direitos dos nacionais minorias na província. As atividades da Lista Sérvia são de natureza local e, portanto, parecem ininteligíveis para um observador externo, mas é esta organização que fornece a conexão dos Sérvios do Kosovo com Belgrado. Claro, esta é a sua principal tarefa, não protegendo os interesses da população.
Tanto a Aliança para o Futuro do Kosovo quanto a lista sérvia aos olhos dos Estados Unidos são uma espécie de "mal inevitável", alguns atributos da área que estão presentes como árvores ou grama, e podem ser usados como pano de fundo para qualquer pintura, sujeito à intenção do artista. Não despertam simpatia, mas não representam nenhum problema particular para os Estados Unidos e a OTAN. No entanto, de Bruxelas, essas plantas nativas se parecem mais com ervas daninhas de raízes profundas. É possível que, em um futuro próximo, a UE apoie os partidos sérvios da oposição e ajude a tirar Haradinaj e Co da liderança do Kosovo - razão pela qual esses partidos estão agora continuamente recitando o mantra sobre a necessidade da liderança dos EUA no diálogo entre a Sérvia e o Kosovo.
Se tentar manter tudo isso em sua cabeça lhe dá dores de cabeça, então você pode entender a ambiguidade da situação em que se encontra o atual primeiro-ministro do Kosovo, Hoti - afinal, ele se viu em relações tensas com os três campos ao mesmo tempo.
Você pode encontrar a história da chegada deste político ao poder aqui, e agora faremos um breve resumo: a ex-vice-primeira-ministra Albina Kurti Avdulla Hoti recebeu o cargo com a participação direta de Thaci e Haradinai. Naquela época, ambos já eram a favor do cumprimento impecável das instruções dos Estados Unidos, impulsionados pela atividade do Tribunal Especial para Kosovo. Hoti chegou ao poder sem eleições, sem o apoio da população e, portanto, qualquer de seus passos é ferozmente criticado pelo Movimento pró-Europeu pela Autodeterminação. A oposição ao novo governo também era pró-americana. MPC. Entre os malfeitores de Hoti está seu ex-companheiro de festa, o palestrante Vios Osmani. Parecia que, depois de fazer o juramento nessas condições, Hoti só poderia seguir o curso de seus patronos para obedecer a Washington. Mas então a súbita saída de Bruxelas do papel de observador mexeu com todas as cartas.
A UE pressionou simultaneamente em dois pontos dolorosos de Pristina - o desejo de integração europeia e o Tribunal Especial para o Kosovo.
No entanto, tais garantias de levar em consideração seus interesses pareciam insuficientes para a UE e, portanto, um trunfo foi colocado na mesa um dia antes da visita de Hoti a Bruxelas - o Tribunal Especial em Kosovo publicou uma acusação contra o presidente de Kosovo, Hashim Thaci, na mídia, após a qual Hoti se recusou a visitar os Estados Unidos.
Os representantes dos Estados Unidos apressaram-se a recuar, tendo emitido uma declaração de que Washington está interessado apenas no acordo das relações econômicas entre Belgrado e Pristina e não persegue o objetivo de apenas liderar o processo de diálogo.
E agora, em Bruxelas, está acontecendo uma reunião de Hoti e Vucic, após a qual os grupos de especialistas iniciaram o árduo trabalho de encontrar um compromisso sobre certas questões delicadas. Parece que o diálogo foi retomado, mas a Sérvia demonstra claramente a sua relutância em fazer pelo menos algumas concessões ao estatuto do Kosovo.... E assim toda a trajetória pró-americana pró-americana em Kosovo, a começar pelo presidente Thaci, censura Hoti por estar pronta para se atolar em um diálogo técnico benéfico apenas para a Sérvia, que por seu bom comportamento será recompensada com a abertura de novos capítulos de negociações de adesão à UE, mas não conduzirá ao reconhecimento do Kosovo. Diz nas entrelinhas que, sem a ajuda de um peso-pesado como os Estados Unidos, Kosovo não será capaz de fazer Belgrado concordar com o reconhecimento da independência de Kosovo, especialmente dentro de suas fronteiras existentes. Ao mesmo tempo, o líder da AAK repreende Hoti por desrespeitar seus parceiros de coalizão.
E agora o Coordenador Estadual de Kosovo para o Diálogo com a Sérvia (e de fato o chefe da equipe de negociação), o experiente Skender Huseni, parte para Washington, onde se "ajoelha" pede aos Estados Unidos que participem das negociações em Bruxelas. Não se sabe qual resposta Washington deu, mas a oposição Kosovar já acusou Hoti de governança ineficaz, a evidência mais flagrante de que é a rápida deterioração da situação epidemiológica, bem como planos de ceder parte de Kosovo à Sérvia, implementando os planos do Presidente Thaci de "dividir" Kosovo.
O que vale a pena esperar agora? Hoti chegou ao poder contando com apoiadores dos EUA, mas a mudança no alinhamento o forçou a enfrentar a UE no meio do caminho. Agora o terreno está literalmente desmoronando sob os pés do primeiro-ministro Kosovar - os parceiros do AAK e a oposição na pessoa do MPC estão exigindo o retorno da liderança dos EUA no diálogo com a Sérvia, mas está claro que, sucumbindo à pressão deles, Hoti muito em breve terá uma reação muito agressiva de Bruxelas. Ao mesmo tempo, o curso pró-europeu não trará a Hoti o apoio de Osmani e Kurti, porque ele já infligiu insultos pessoais a ambos.
E isso significa que Hoti se viu entre uma rocha e uma posição difícil - tanto os Estados Unidos quanto a UE estão prontos para usar a pressão para alcançar seus interesses, mas ele simplesmente não tem um apoio interno. Se os Estados Unidos não tomarem qualquer medida até setembro, as próximas eleições colocarão temporariamente os mediadores americanos fora do jogo. Mas mesmo que tais medidas sejam tomadas, não se pode esperar uma solução rápida para a questão de Kosovo, porque qualquer acordo com Belgrado terá que receber a aprovação parlamentar, cujo presidente Osmani quase certamente se oporá ao projeto americano.
Aproveitando as eleições nos Estados Unidos, a UE tentará forçar Pristina e Belgrado a seguirem suas próprias regras neste outono. Até lá, Hoti correrá entre dois fogos, tentando persuadir os EUA e a UE a apoiarem conjuntamente a posição de Kosovo no diálogo com a Sérvia. Quando sua inutilidade se tornar óbvia, os parceiros do AAK romperão a coalizão governante com o LDK da mesma forma que antes de o LDK deixar a coalizão com Autodeterminação (da qual Hoti também participou - é aí que quero dizer: “Não cave um buraco para outro”), depois no Kosovo Haverá eleições (nas quais a vitória com grau significativo de probabilidade irá para a Autodeterminação) ou a chegada fantasmagórica ao poder da coalizão PDK e AAK.
Uma terceira opção também é possível - o MPK se juntar à coalizão governante, após o que o LDK estará em minoria, o que colocará Hoti na dependência direta de parceiros pró-americanos. No entanto, para neutralizar esse movimento, Bruxelas precisa apenas acelerar as investigações contra Thaci, Haradinay e o chefe do PDK Kadri Veseli.
A complexidade da situação permite que os EUA e a UE mudem constantemente seu alinhamento. O desejo de liderança de ambos os centros de poder pode levar ao fato de que quaisquer esforços de Bruxelas ou Washington para resolver a situação serão anulados pela oposição de um concorrente. E, neste caso, a solução para o malfadado conflito do Kosovo será novamente adiada indefinidamente. Mas seja qual for o cenário que se concretize, uma coisa é certa: a vida do governo Hoti está chegando ao fim e, talvez, a única coisa que adie seu fim seja a dificuldade de realizar eleições em uma pandemia.
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