Política externa: a reaproximação Irã-China atingirá interesses dos EUA
UM Recentemente, um documento foi divulgado ao público indicando que a China e o Irã estão prestes a concluir uma parceria estratégica em comércio, política, cultura e segurança por um período de 25 anos. A cooperação entre a China e o Oriente Médio não começou ontem. No entanto, este evento difere de outros porque tanto a China quanto o Irã compartilham ambições globais e regionais, e também têm uma relação extremamente difícil com os Estados Unidos. Além disso, há um componente defensivo no acordo. O aspecto militar do tratado está causando preocupação significativa nos EUA, assim como o exercício sem precedentes das marinhas iraniana, russa e chinesa no Oceano Índico e no Golfo de Omã, Alam Saleh e Zakie Yazdanshenas escreveram em um artigo de 9 de agosto na The Foreign Policy.
Como a influência crescente da China no Leste Asiático e na África vai contra os interesses dos EUA, o Oriente Médio está se tornando o próximo campo de batalha para Pequim desafiar a hegemonia dos EUA - desta vez com a ajuda do Irã. Isso é especialmente importante porque o acordo entre Pequim e Teerã e suas consequências vão além da esfera econômica e das relações bilaterais: opera nos níveis doméstico, regional e global.
O acordo com Pequim pode se tornar uma tábua de salvação econômica para o Irã, com a ajuda do qual Teerã pode superar as consequências das sanções e da falta de fundos em sua economia vendendo seu petróleo e gás para a China. Além disso, o Irã terá a oportunidade de usar seus laços estratégicos com a China como moeda de troca em quaisquer possíveis negociações futuras com o Ocidente, aproveitando sua capacidade de expandir a presença da China no Golfo Pérsico.
Embora a eleição presidencial dos Estados Unidos de 2020 esteja a apenas três meses de distância, um olhar mais atento sobre a nova parceria estratégica entre o Irã e a China pode ameaçar a possibilidade de uma vitória republicana. A questão é que a parceria estratégica entre a China e o Irã prova que a estratégia de pressão máxima do governo Trump falhou. Essa estratégia não só falhou em conter o Irã e mudar seu comportamento na região, mas também empurrou Teerã para os braços de Pequim.
No longo prazo, a proximidade estratégica do Irã com a China significa que Teerã está adaptando sua chamada política de " olhar para o leste " para aumentar seu poder regional e militar e para desafiar e minar a influência dos EUA na região do Golfo.
Por sua vez, com a ajuda desse acordo, a China pode garantir a segurança energética: o Golfo Pérsico responde por mais da metade do fornecimento de energia à RPC. Portanto, o frete grátis através do Golfo Pérsico é extremamente importante para a China. A Arábia Saudita, um aliado próximo dos EUA, agora se tornou o principal fornecedor de petróleo bruto para a China: as importações chinesas do reino estabeleceram um novo recorde de 2,16 milhões de barris por dia em maio. Esta dependência é contrária à política geral da China de diversificação das fontes de energia e abandono de um único fornecedor. Outros fornecedores árabes de petróleo para a China na região do Golfo também mantêm laços de segurança estreitos com os Estados Unidos.
Pequim teme que, à medida que a guerra comercial entre os dois países se intensifique, os Estados Unidos pressionem esses países do Oriente Médio para que parem de fornecer à China a energia de que necessita. Uma parceria estratégica abrangente com o Irã é um negócio lucrativo e uma apólice de seguro. Graças a ele, a RPC pode ter uma fonte de recursos energéticos baratos.
Os laços sino-iranianos inevitavelmente alterarão o cenário político da região em favor de Teerã e Pequim, minando ainda mais a influência dos EUA. Na verdade, o acordo permite que a China desempenhe um papel mais importante em uma das regiões mais importantes do mundo. O cenário estratégico mudou após a invasão do Iraque pelos EUA em 2003. Na nova ordem regional, as identidades transnacionais baseadas em diferenças religiosas e confessionais tornaram-se um fator generalizado que mudou a essência da dinâmica do poder.
Essas mudanças, bem como a retirada das tropas dos EUA e os distúrbios causados pela Primavera Árabe, deram a potências intermediárias como o Irã a oportunidade de preencher o vácuo e aumentar seu poder regional. Ao mesmo tempo, depois que Xi Jinping assumiu o poder na China em 2012, o governo chinês expressou um desejo mais forte de transformar a China em uma potência mundial e desempenhar um papel mais ativo nos assuntos de outras regiões. Esse compromisso se manifestou na implementação da iniciativa Nova Rota da Seda, que enfatizou a importância estratégica do Oriente Médio.
A abordagem apolítica da China para a região busca aproveitar o poder regional do Irã para expandir os laços econômicos com os países vizinhos e estabelecer a segurança na região por meio do que chama de um mundo de desenvolvimento.
A China está ciente da posição e importância do Irã como potência regional no novo Oriente Médio. Os desenvolvimentos regionais nos últimos anos fortaleceram a influência da República Islâmica. Ao contrário dos Estados Unidos, a China adotou uma abordagem apolítica orientada para o desenvolvimento da região, usando o poder regional do Irã para expandir as relações econômicas com os países vizinhos e fornecer segurança na região por meio do que chama de um mundo de desenvolvimento, em vez de uma noção ocidental de promover a democracia pelo bem de o mundo. Essa abordagem é bem-vinda pelos Estados autoritários do Oriente Médio.
A retirada do presidente americano Donald Trump do acordo nuclear com o Irã em 2018 e a subsequente imposição de uma política de pressão máxima foi a última tentativa do governo dos Estados Unidos de impedir a crescente influência do Irã na região. Embora essa política tenha afetado fortemente a economia do Irã, até agora não conseguiu mudar as ambiciosas políticas regionais e militares do país. Assim, uma nova cooperação estratégica entre a China e o Irã minará ainda mais a influência dos EUA, abrindo caminho para que a China desempenhe um papel mais ativo no Oriente Médio.
A parceria estratégica sino-iraniana também afetará as regiões vizinhas, incluindo o sul da Ásia. Em 2016, a Índia e o Irã assinaram um acordo para investir no porto estratégico do Irã de Chahbehar e para construir uma ferrovia ligando a cidade portuária de Chahbehar a Zahedan, bem como a Índia ao Afeganistão e Ásia Central sem litoral. O Irã agora culpa a Índia por atrasar seus investimentos sob pressão dos EUA e excluiu a Índia do projeto.
Embora as autoridades iranianas tenham se recusado a vincular o abandono do projeto Chahbehar-Zahedan pela Índia a um novo acordo de 25 anos com a China, os estreitos laços da Índia com Washington parecem ter motivado essa decisão. Substituir a Índia pela China em tal projeto estratégico mudaria o equilíbrio de poder no Sul da Ásia em detrimento de Nova Delhi. A China agora tem a chance de conectar o porto de Chahbehar a Gwadar no Paquistão, que é um entroncamento importante no projeto da Nova Rota da Seda.
Independentemente do que Washington pense, o novo relacionamento sino-iraniano acabará por minar os interesses da Índia na região, especialmente se o Paquistão se juntar a eles. Agora é mais provável que a proposta do Irã de expandir o corredor econômico sino-paquistanês existente ao longo dos eixos norte, oeste e sul e conectar o porto de Gwadar no Paquistão com Chahbehar e, em seguida, com a Europa e a Ásia Central através do Irã pela rede ferroviária, seja implementada. Se este plano for implementado, o anel de ouro da China, Paquistão, Irã, Rússia e Turquia se tornará a parte central da Nova Rota da Seda, ligando a China ao Irã e mais adiante com a Ásia Central, os mares Cáspio e Mediterrâneo através do Iraque e Síria.
Em 16 de julho, o presidente iraniano Hassan Rouhani anunciou que o porto de Jask se tornaria o principal ponto de transbordo do país. Com uma maior ênfase no desenvolvimento dos dois portos estratégicos de Jask e Chahbehar, o Irã está tentando mudar seu foco geoestratégico do Golfo Pérsico para o Golfo de Omã. Isso permitirá que Teerã evite tensões na região do Golfo, reduzirá as rotas dos petroleiros que transportam petróleo iraniano e também permitirá que Teerã feche o Estreito de Ormuz, se necessário.
O acordo bilateral oferece à China uma oportunidade excepcional de participar do desenvolvimento deste porto. A China poderá adicionar Jask à sua rede de centros estratégicos na região. Segundo esse plano, os parques industriais regionais implantados por empresas chinesas em alguns países do Golfo serão conectados a portos nos quais a China tem forte presença. Essa rede interconectada de parques industriais e portos pode desafiar ainda mais a posição dominante dos Estados Unidos na região ao redor do Estreito de Ormuz, estrategicamente importante.
A parceria estratégica entre Irã e China também afetará a grande rivalidade de potências entre Estados Unidos e China. Embora a China continue sendo o maior parceiro comercial dos Estados Unidos e ainda haja extensas relações bilaterais entre as duas potências mundiais, sua competição em várias áreas se intensificou a ponto de muitos observadores argumentarem que o mundo está entrando em uma nova Guerra Fria. Dada a importância geopolítica e econômica do Oriente Médio, o acordo com o Irã dá à China outro ponto de apoio para desafiar o poder dos EUA.
Enquanto isso, além de garantir sua sobrevivência, Teerã vai usar seus laços com Pequim para fortalecer suas posições regionais. Por último, mas não menos importante, enquanto os Estados Unidos se beneficiam da rivalidade e divisão no Oriente Médio, a parceria sino-iraniana poderia, em última instância, remodelar o cenário de segurança na região, promovendo a estabilidade por meio de uma abordagem chinesa da paz por meio do desenvolvimento.
Nenhum comentário:
Postar um comentário